“一把手”减减“肥”才会更“健康”

在党政“一把手”成为贪腐高危群体的背景下，南都记者关注到，本月来，国家海洋局和安徽省先后发声，提出“一把手”将不再直接分管人财物。反腐败研究学者认为，“一把手”不直管人财物的做法将成为趋势。(1月26日,《南方都市报》)

一直以来，“一把手”手中紧握人、财、物等“肥差”，以致让他们在某一部门或地域成了能够呼“风唤雨”的人物。然而，“成也萧何败也萧何”，同样是这些权力，让他们中的一些人在诱惑面前“沦陷”，从而走上不归路。

之所以会如此，无不是因为这些“一把手”的手里握着的“重权”太多，单位大大小小的事都需要他们点头才行，加之缺少相应的监督，就让一些人慢慢形成“老子天下第一”的思想，进而为所欲为，锒铛入狱。据中央纪委研究室主任李雪勤批露，“在所有受纪律处分的党政机关县处级以上干部中，‘一把手’比例占总数1/3以上，厅局级以上干部中“一把手”比例更高”。

在此背景下，给“一把手”分权渐渐成为一种共识，不少地方还进行了各种尝试。从部分地区部门的初步尝试效果来看，对“一把手”进行合理分权，不仅可以有效杜绝腐败的发生，还能使得一些决策更科学、更合理。不仅如此，给“一把手”分权，于他们个人也是好处无限，被分权后的“一把手”从“拍板人”变为“监督人”，在制度上极大的减小了他们从政的“危险”系数。

不过，诚如北京大学廉政研究中心庄德水主任所言，给“一把手”分权要注意不能出现不直接分管就甩手不管的现象，需配合“分权”出台相应人财物管理的具体措施、权力运行和问责追究制度，明确“一把手”不再握有“拍板权”，承担起监管权，以确保“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”。

如此，“一把手”就会通过合理减“肥”变得更加“健康”。