流年蝶梦
16日，中共大理白族自治州纪委通报4起违反作风建设规定典型问题，此前网络曝光的“大理州安监局采购清单出现路易威登等外国品牌”事件中的相关负责人受党内警告处分。（新华日报 2014年1月21日）
自党的十八大特别是2013年以来，中央严控“三公”消费，取得了实实在在的成效，但仍存在个别党政干部利用职务之便将因私花费“变着花样”藏入公务报销之中的腐败现象。这不，云南大理州安监局的一份采购清单就令人“大跌眼镜”。2013年8月，有网民发现，大理州安监局的设备采购清单中出现了奢侈品品牌路易威登(LV)。大理州安监局有关负责人回应称，是“稀里糊涂登记上的”。
LV现身政府采购清单，真的是“稀里糊涂登记上的”吗？答案显然不是，如此回答恐怕连三岁小孩都不会相信，作为国际奢侈品品牌怎么“稀里糊涂”就登记上了呢？恐怕是想“公款买私单”，孝敬领导或者自我享用吧？由此，更让人不禁心生更多疑惑，该局以前有无类似行为？究竟采购了多少诸如LV这样的名牌箱包？这些箱包采购预算是多少，有何用处？然而，让人感到遗憾的是，针对这些“待解”的疑问，大理外宣办相关负责人竟然以“采购清单出现路易威登等国外品牌，但并未形成采购事实。”作为回应，大有一副“不管你们信不信，反正我是信了”的架势。只是这样的回应却只让人看到了权力的蛮横和傲慢，看到了一些官员凑漏百出滑稽可笑的丑陋表演。
其实，该事件只是掀起了“入账腐败”现象的冰山一角。近年来，“入账腐败”屡屡曝出，花样五花八门，让人触目惊心。诸如私人接待公款买单，将费用转移到下属部门，入账时混淆科目“偷梁换柱”，公款消费吃喝玩乐，个人花销置换利益等。此前被曝光的广东汕尾市烟草专卖局，仅业务招待费一个月高达200多万元。据查，大多数报销发票无法查明真实开支情况，虚报虚开发票套取现金高达上千万元。某乡镇部门，一年打印纸张采购费用超过百万元。
那么，“入账腐败”如此猖獗，屡禁难止的真正原因是什么呢？其根源就在于财政预算不够严谨细化、假账横行审计不力、公务消费长期缺乏标准和监督，使得一些人利用财务报账的漏洞，打起了公费开支的“小算盘”。而这种“入账腐败”对官员个人来说，一笔笔私单的背后，伴随着的是逐渐膨胀的贪欲和私心。长此以往，必定滋生出更大的腐败，最终难逃法律和人民的审判，得不偿失。对整个党员干部群体来说，“入账腐败”影响的是整个群体的形象，浪费的是国家的资源，破坏的是和广大人民群众的血肉联系，它是溃堤的“蚁穴”，是影响党的健康肌体的“毒瘤”。如何防治“入账腐败”？笔者认为，关键还是要从制度设计入手，规范公务消费报销制度并建立公务消费经费支出预警机制，加大纪检、监察、财政、审计等部门的联合监督力度，对各单位“财政资金”支出审批、报销、核算实行源头审核控制，彻底管好账本确保“一剑封喉”。
