新《干部任用条例》体现“权”“责”统一

近日，中共中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，其中一个主要特点就是突出强调党管干部原则，这中间，既明确了党组织在干部选拔任用中“把关”的“权力”，也强化了党组织在推荐、考察、识别、使用干部中的“责任”。

众所周知，“权”与“责”是相辅相成、相互制约、相互作用的。一般来说，权责要对等，才能调动积极性，也就是说有什么样的权利，就应该承担相应的责任，新《条例》正是体现了二者的统一。

无规矩不成方圆。新《条例》强调，党领导干部选拔任用工作，在原则标准和程序方法等多方面，都明确了党组织的“权利”，即主体地位和主导作用，主要体现在“把关”上：比如，新增“动议”环节，规范了选拔任用的初始环节，强调党组织从干部选拔任用的启动环节就应当发挥“领导和把关”作用。突出对考察对象人选的“把关”，规定考察对象由党组织集体研究确定，防止“简单以票、以分取人”。加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的“审批把关”。

应当认识到，严密的权力制约和监督机制，是权力有序运行的关键和保障。新《条例》在强调发挥党组织及其职能部门在干部选拔任用中的“把关作用”的同时，强化了党组织在推荐、考察、识别、使用干部中的“责任”，充实了“十不准”纪律要求，规定对干部选拔任用工作实行全程监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。同时，注意扩大民主，发扬党内民主和人民民主，坚持充分酝酿、集体决策，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，强化责任追究，坚决防止在选人用人上搞“私相授受”等不正之风。

新《条例》注重干部选拔任用的“权”、“责”统一，既充分体现了党管干部的原则，发挥了党组织的把关作用，又严格规范了监督和制约机制，为有效防止个人或少数人“说了算”提供了制度保障。