新《条例》让破格提拔不再有“特例”

近日，中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，顺应干部工作面临的新形势、新任务，遵循中央对干部工作的新精神、新要求，吸收干部人事制度改革的新经验、新成果，修订干部选拔任用工作的新思路、新举措。其中一个重要的方面，就是对破格提拔作出了明确规定，把破格提拔纳入规范化、制度化的轨道。

条件更加明确。以往在破格提拔的问题上，只有一些笼统的规定，在具体操作层面缺乏明确的界定，这在一定程度上导致一些人借“破格”之名，行谋私之实，打着破格提拔的“幌子”，为一些投机取巧者钻空子、捞好处、占便宜，“火箭式提拔”引发了群众的不满。这次新修订的《条例》，对破格提拔的条件提出了具体的标准，一方面对“特别优秀”和“特殊需要”分别明确了“3种情形”；另一方面又明确了“3个不得”的严格要求，填补了政策空白，对什么样的干部可以破格提拔、什么样的情况不能破格提拔规定了明确的取舍标准，增强了破格提拔的权威性和操作性，避免出现“破格”成为“降格”甚至“出格”的事件发生。

把关更加规范。破格提拔是一项政策性、程序性、纪律性很强的工作，来不得半点马虎，出不得半点差错。新修订的《条例》对破格提拔的程序作出了进一步规范，明确要求“拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的，应当在考察前报告，经批复同意后方可进行。”之所以作出这样的规定，就是要在破格提拔的工作中多一道关口、多一层监督、多一份指导，健全“破格准不准、上级审一审”的把关机制，督促下级按原则办事、按规矩办事，及时发现问题，及时进行纠正，及时把漏洞堵上，确保破格提拔沿着健康的轨道进行，防止把破格提拔作为滋生任人唯亲等不正之风的“隔风墙”和“挡箭牌”。

监督更加严格。越是破格越要严格，越要把理由摆在桌面上、把操作晒在阳光下，不能含含糊糊，不能暗箱操作，只有这样才能过得硬、立得住、经得起别人说。新修订的《条例》规定在讨论决定和公示环节，对涉及破格提拔的人选应当说明破格的具体情形和理由。这就意味着对破格提拔不仅要进行严格的党内监督，更要接受广泛的社会监督，建立“破格提拔行不行、干部群众评一评”的举措，把权力关进制度的“笼子”，让破格提拔成为“阳光工程”，以透明度提高破格提拔的公信度，以开放度提高破格提拔的公认度，使破格提拔既让干部“服气”、又让社会“服众”，真正得到干部群众的认可和支持。

没有规矩，不成方圆；有了规矩，执行要严。新《条例》对破格提拔划定了“基准线”、匡正了“流程图”、构筑了“监督站”，让破格提拔从此有章可循，不再出现“特例”。各级党组织要认真执行新《条例》的规定，严格标准、严格程序、严格纪律，让各方面优秀干部脱颖而出，使各层面的好干部充分涌现，为全面深化改革、推动科学发展提供坚强的组织保证和人才支撑。