大别松涛
现在一些单位的述职述廉会议,领导述职多、述廉少,而述职又多述单位的工作,少述个人的努力和不足,刨除单位所取得的成绩,领导干部个人做了什么、怎么做的、还有哪些不足,往往说不清、道不明,感觉是一本“糊涂账”。
这就给述职述廉之后的民主测评带来了麻烦,很多干部群众对领导干部无从评价,只好全部给好评,领导干部最后全部“过关”。这种述职述廉流于形式,很难实现促进领导干部自我反省、自我约束这一述职述廉制度设计的初衷。
分析以上问题的原因,一是领导干部的职责任务不清晰,一些班子内部分工比较混乱,事情来了一起做,做出成绩一起用,实际上是吃“政绩大锅饭”。二是领导干部和分管业务部门的领导和指导关系不明确,一些工作实际上是以业务处室为主做的,领导干部所起作用有限,但有了成绩以后自动归功于领导。三是一些领导干部避重就轻,比如一些人自己心里没底,于是主动回避廉政问题;有的害怕被人抓住把柄,不敢多谈自己的缺点。
因此,笔者认为,把述职述廉开展好,把领导干部一年一度的这笔账算好,还需要注意以下几个方面的问题:一是述哪些方面的职责要弄清楚。这就需要年初将领导干部的职责任务明确下来,并进行公示,年末述职时就围绕这些职责任务展开,让干部群众搞清楚领导干部是否称职,是否失职。二是要突出述廉的相关内容,应该对照廉政建设准则和加强作风建设有关要求逐条过关,如果没有相关问题就要明确说没有,不能一笔带过、打马虎眼。三是述职述廉情况本身要作为干部考核的一项重要内容,不仅要求参与述职述廉会议的相关人员就干部一般情况进行测评,还要对述职述廉本身是否客观、是否诚恳作出评价。
总之,要达到这样一个基本目的,就是通过把干部一年来的账理清楚,以述职述廉倒逼干部尽职清廉。
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