中央农村会议田野吹来改革风

中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。（12月25日《人民日报》）

中央这次农村工作会议，是党的十八届三中全会之后召开的第一个农村工作会议，也是农业农村发展关键时期的一次重要会议，也是在改革开放的关键时刻召开的一次农村改革的会议。会议深刻阐述了事关“三农”发展的战略性、方向性重大问题，全面部署了深化农村改革、加快推进农业现代化的重点任务，提出了当前和今后一个时期农业农村工作的总要求。这对于统一思想、凝聚共识，加快实现中国特色农业现代化具有重大而深远的意义。

笔者认为，中央农村工作会议是田野吹来改革的风，而且是冬天温暖的风，春天和煦的风，夏天凉爽的风，秋天喜悦的风。

这次会议强调，小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

可以说，农村最大的问题，就是现代化的问题，也是发展的问题，更是改革的问题。虽然，我国农业获得了较好发展，尤其是“三农”快速发展、持续向好，粮食生产实现“十连增”，农民增收有望实现“十连快”，农业农村发展全线飘红。

但当前农业“四化”同步的面临着短腿，农村全面建成小康社会的依然有短板，农村改革发展面临的环境更复杂、挑战更严峻：需求总量刚性增长，资源环境约束趋紧，确保粮食安全难度增大；村庄空心化、农村老龄化，谁来种地问题日益凸显；经济社会结构深刻变化，农村社会管理压力加大。

那么要解决好这些农业现代化面临的重大课题，就必须按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求，在全面深化改革中寻求新突破。改革，只有通过改革才是解决三农问题的根本，也是稳定农村政策，进一步深化改革，推进农业现代化的必由之路。

中央农村会议吹来了改革的风，如同田野里种子要发芽，禾苗要生长，果子要丰收。农村的改革，也是全面改革的一部分，通过改革，就是确保我国粮食安全，善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐，把握好进口规模和节奏。高度重视节约粮食，节约粮食要从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风。坚持和完善农村基本经营制度，就是坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。同样要加强农产品质量和食品安全，加强农村社会管理，更要解决好“谁来种地”等的问题。

农村改革，稳定政策是前提，改革创新是动力，持续发展是方向。中央农村会议在田野里吹来改革的风，就是要举全党全国之力持之以恒强农业、惠农村、富农民，积极进取，锐意创新，努力开创农业农村改革发展新局面。