“干部带头”是推动丧葬改革的“牛鼻子”

近日，中办、国办印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》要求广大党员干部带头文明节俭办丧事，树立时代风尚；带头火葬和生态安葬，保护生态环境；带头文明低碳祭扫，传承先进文化；带头宣传倡导殡葬改革，弘扬新风正气。（2013年12月22日人民日报）

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标、总要求。殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革，关系人民群众切身利益，关系社会主义精神文明建设和生态文明建设，关系党风政风民风。而推动殡葬改革，根本是搞好制度建设，关键是党员干部带头。中央首次就党员干部带头推动殡葬改革下发意见和通知，既是深入贯彻落实十八届三中全会精神的务实之举，同时也抓住了推动殡葬改革的“牛鼻子”，必将为破旧立新、净化党风政风民风注入力量。

应该说，新中国成立以来，在老一辈党和国家领导人的积极倡导下，在各级党委政府的大力支持下，广大党员干部率先垂范，我国的殡葬改革取得明显成效，移风易俗、文明节俭办丧事成为干部群众的共识。但是，不可否认的是，近年来，一些地方的少数党员、干部，甚至个别领导干部“带头”违反规定，利用丧事活动大操大办，借机敛财，产生了不良效应，群众对此极为不满，还导致了在一些地方，丧葬陋俗死灰复燃、封建迷信卷土重来，违规土葬、滥占耕地、攀比成风、重殓厚葬等问题比较突出。殡葬庸俗化、奢靡化，不但败坏了社会风气，还腐蚀了干部群众的灵魂，不利于精神文明和生态文明建设。推动殡葬改革，刻不容缓。

俗话说，村看村，户看户；群众看党员，党员看干部。党员干部特别是领导干部，是推动殡葬改革的核心和关键。干部带头移风易俗，老百姓自然会跟着学，反之，如果干部“带头”违反规定，也就没有理由和资格要求群众了。殡葬改革要想得到深化、取得成效，党员干部必须带头。《意见》提出的“四个带头”，是党员干部在推动殡葬改革方面的四大纪律、四条红线，必须不折不扣地加以落实。只有如此，才能形成以上率下、模范带动的辐射作用，起到春风化雨、润物无声的宣传引导作用，推动殡葬改革顺利推进。

众人划桨开大船。推动殡葬改革，单靠一个人或几个人的力量肯定不行，需要大家共同努力，才能形成强大的合力。干部带头推动殡葬改革，必须建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制，坚持以党员、干部带头为引领，不断提高人民群众参与殡葬改革的自觉性，形成齐抓共管的殡葬改革新格局。要立足实际统筹规划、协调推进，逐步形成布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务网络，为推动殡葬改革创造有利条件。

干部带头，是要求，更是责任。而责任能不能落实到位，首先要靠制度建设来保障，要进一步健全和规范殡葬管理方面的法规制度，做到依法依规殡葬；其次要靠监督检查来约束，要加强监督检查，尤其要充分发挥媒体监督、社会监督、群众监督作用，曝光负面案例，努力营造有利于殡葬改革的良好氛围；第三要靠严厉问责来倒逼，要强化责任追究，对党员、干部尤其是领导干部在丧事活动中的违纪违法行为，要依纪依法严肃查处，绝不手软，决不姑息，坚决做到“零容忍”、铁腕问责，从而起到震慑和警示作用。

火车跑得快，全靠车头带。干部带头破旧俗树新风，是时代赋予的重任，也是人民群众的期盼。风正好扬帆。在全面深化改革、深入开展群众路线教育实践活动的今天，只要各级党委政府高度重视，党员干部带头推动，我国的殡葬改革就一定能得到广大人民群众的理解和拥护。