只处分“替罪羊”治不了乱摊派

这几天，我们连续关注了（陕西）山阳教师被摊派购体彩的事情，节目播出后，陕西省体彩管理中心高度重视，主管领导亲自前往调查，而昨天，山阳县有关部门也公布了对此事的调查结果：分别给予中村镇中心学校校长、中村洛峪九年制学校校长行政警告处分。（据12月16日陕西广播电视台）

此处理决定一出，许多人都感到既奇怪又冤屈。奇怪的是，山阳部分学校出了乱摊派这样的事情，作为彩票发行主管部门的山阳县教育局竟然没有丝毫责任——不管是分管领导还是主要领导，都没有受到任何处分。冤屈的是，为了完成上级下达的任务，这两个校长居然给每个老师摊派了3000元的彩票，结果不但没有受到上级的表彰奖励，被曝光后反而还受了两个行政警告处分。

俗话说，尿泡打人，骚气难闻。尽管行政警告处分是行政处分中最轻的一种，该处分属于申诫处分，有明显的提醒注意、不致再犯的意思，但它毕竟是一种处分，既可影响其职务晋升，也可影响其年度考核、级别工资的调整。更主要的是，此处分还将影响他们的一世清名，让他们一生蒙羞。难怪有受过此处分的校长说，“我对这个处分很生气”，“我眼泪都流下来了。”

笔者认为，对于山阳教师被摊派购体彩事件，山阳纪委应当认真调查整个事情的来龙去脉，不但要严肃查处直接责任人，还要追根求源；不但要处分“替罪羊”，还要处分其背后的“主谋。否则，只处分“替罪羊”，而不不处分“主谋”，就治不了诸如乱摊派体育彩票这样的问题。也就是说，不管在哪里，不管在什么时候，这样的事情就有可能再次发生。比如，山阳纪委在处理这两名校长之前，就有一位校长因同样的问题被警告处分。

从整个事件来看，被纪委处分的这些校长只不过是山阳县教育局的“替罪羊”罢了。如果没有山阳县教育局的硬性摊派，如果不把购买体育彩票当“政治任务”来完成，就不会接二连三地发生摊派体育彩票事件。即使个别校长吃了豹子胆，想借此给自己或学校弄点零花钱用，也是摊派不下去的。因为教师的调动等人事权并没有直接掌握在校长手里，每个老师都可以拒绝购买，作为一校之长是无能为力的。

然而，对教育局来说，那就不一样了。因为县教育局直接掌握着全县教师的调动、职称的晋升、职务的变动等大权。如果想继续当校长，就得认真贯彻教育局发出的号令，尤其要绝对服从教育局长的领导。山阳县有很多校长，可冲在最前面的为何是中村镇中心学校、中村洛峪九年制学校的校长呢？一是因为他们很“敬业”，二是他们想继续当校长或想到更好的学校去当校长。于是，他们明知上面下达的任务有问题，也不反对，而是昧着良心狠抓落实。单从这点来说，这两位校长就活该受处分，按说还应加重处分，谁让他们不坚持原则呢？谁让他们想拼命地表现自己呢？谁让他们不维护老师的利益和学校的声誉呢？

但不管怎么样，那两名被处分的校长还是值得同情的。相反，其背后的“主谋”不仅应当受到强烈谴责，纪委还应追究他们的责任。正是某些“主谋”在背后胡乱出谋划策、胡乱下达硬性任务，才有愚蠢的校长替他们卖命，甚至替他们受过。如果不下决心查处不惩治背后的“主谋”，诸如乱摊派这样的事情还会再次发生，其性质甚至更为恶劣。