撬动科学发展的“考核杠杆”

日前，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，着力解决“以GDP论英雄”“一把尺子量到底”“新官不理旧帐”“搞政绩工程、形象工程”等突出问题。这是贯彻落实十八届三中全会精神破除顽疾、突破藩篱的具体实践，是开展群众路线教育活动边学边改、立行立改的具体体现，是引导各级干部树立正确的政绩观，推动深化改革、撬动科学发展的重要支点和杠杆。

“GDP不是万能的，但没有GDP万万不能”，一直在各级领导干部中颇有市场。有的搞粗放型发展，只顾速度不顾质量，破坏环境、污染遍地，有了金山银山、丢了绿水青山；有的搞眼前型发展，只管当前不管长远，杀鸡取卵、竭泽而渔，吃了今天饭、断了子孙路；有的搞政绩型发展，只要政绩不要实际，急功近利、盲目举债，带走官帽子、留下烂摊子……凡此种种，都与科学发展的要求背道而驰，与全面深化改革的方向南辕北辙，而追根朔源，这些都是“以GDP论英雄惹的祸”。

就此来说，《通知》最大亮点：“不能按GDP搞排名、比高低”“对限制开发区域不再考核GDP”，一举扭转考核干部“唯GDP是从”的导向。这既是对过去干部考核GDP至上的反思纠偏，也是“改革和完善干部考核评价制度”的破题上路，更是对习总书记提出的“不以GDP论英雄”的有力呼应。

完善干部考核评价制度，也是全面深化改革的“重要一环”“关键一招”。政绩考核是各级领导干部工作的“指挥棒”，抓住政绩考核就抓住深化改革的“牛鼻子”。中央布局全面深化改革，统筹推进经济、政治、文化、生态文明、党的建设等各个领域改革，迫切需要一个能够“四两拔千斤”的杠杆。从“要看全面工作”，到“把经济、社会、生态等”作为重要考核内容；从“加强对政绩的综合分析”，到“制定违背科学发展行为责任追究办法”；从“加强对政府债务状况的考核”，到“选拔坚持和领导科学发展的干部”，新的政绩考核制度都指向了一点：以科学考核引领科学发展、助推深化改革。

制度的生命力在于落实。而抓落实，关键要有不落实的责任追究机制。新的政绩考核制度的一个重要内容就是实行责任追究。无论是“三拍干部”造成重大损失的，还是“追求政绩”留下一摊子烂帐的，不管是“现任干部”，还是“离任干部”，都要追究责任，使其付出应有的代价。唯有如此，才能抵御急功近利的诱惑，克服短视折腾的干扰，纠正不理旧账的偏颇，才能使新的政绩考核制度落地生根。