“不以GDP论英雄”还要算几笔“老账”

日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，要求改进对地方领导干部政绩考核工作：不能仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价主要指标，不搞地区生产总值及增长率排名；强化任期内举债情况考核、审计和责任追究，防止盲目举债搞政绩工程；不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。（12月9日 新华网）

过去，在干部选拔问题上，上级常常将下级的GDP作为考察干部的重要“指标”，致使一些干部为了个人的乌纱帽和政绩，不顾百姓呼声、民生问题、环保问题，大搞“面子工程”、“形象工程”，甚至盲目乱干，留下不少“烂尾工程”，为广大群众所诟病。“唯GDP论英雄”曾经大有市场，让不少领导干部为之“呕心沥血”、“鞠躬尽瘁”，但领导们心中装的并不是老百姓，GDP虽然上去了，民生水平却并没有提高，广大群众自然不会“买账”。

今年6月，在全国组织工作会议上，习总书记谈到选人用人问题时，就指出“不以GDP论英雄”。十八届三中全会也提出改革政绩考核机制，着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。如今，正值年终考核之际，中央发出改进政绩考核的《通知》，时机恰到好处，乃是顺应民意之举。而笔者更是从中看出，中央还要算几笔“老账”。

“老账”之一：“债务”。《通知》要求，加强对政府债务状况的考核，把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究。以前一些领导干部是“花钱如流水”，在任时盲目举债搞“政绩工程”，造成不少历史遗留问题，一旦升迁就“拍拍屁股”走人，债务都留给了后任；而后任又“新官不理旧账”，继续依葫芦画瓢，形成恶性循环。中央这次将政府负债作为考核领导干部的重要内容，就是要好好算算这笔“老账”。

“老账”之二：“乱作为”。《通知》提出，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩，注意识别和制止“形象工程”、“政绩工程”，防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度，防止和纠正不作为、乱作为等问题。近年来，各地大兴土木，大建工业园，大肆引进企业，一些领导干部视之为晋升的资本，丝毫不顾资源消耗、环境损害、生态效益等问题，最终却让广大民众来“买单”，这次中央改进政绩考核，就是要算清这笔“烂账”。

“老账”之三：“离任审计”。《通知》规定，要对违背科学发展的行为实行责任追究，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，要记录在案，给予处分，已经离任的也要追究责任。一些地方政府盲目追求GDP，可谓是“负债累累”，但这并非某一任官员之“功”，而是历任官员所累积产生。若是因为损害了国家和群众的利益，造成了浪费、破坏和恶劣影响的话，就把“板子”打到现任官员身上，前任或是离任的官员则“高枕无忧”，这是不科学、不公平的。中央此次强化离任责任审计，就是要翻翻官员们的“老底子”。

翻“老账”、算“老账”既是对民众呼声的回应，也是对干部政绩观的有力督促，期望各级能扎扎实实地“算账”，选拔出真正的好干部。