政绩考核“追旧账” 确保民意“不欠账”

日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，注重考核发展思路、发展规划的连续性，把积极化解历史遗留问题，是否存在“新官不理旧账”“吃子孙饭”等问题，作为考核评价领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。（据12月9日新华网）

政绩是识别干部的一面镜子。识别效果好不好，很大程度上取决于这面镜子“准不准”、“亮不亮”。考核标准失衡，“镜面”就会扭曲变形，经由它识别出来的干部，往往并非看上去那样“完美”，有的甚至“扭曲变形”；考核内容不科学，“镜面”就如覆灰尘，很难照清干部的工作能力、素质水平到底如何。事实上，政绩考核乱照“哈哈镜”和乱照“暗镜”，往往都会产生更为严重的后果。

在GDP当道的考核体系下，一些干部为了“发展”而盲目上项目、抓建设，往往短期内成绩突出、收效显著，而从长期来看，却发展后劲不足，甚至是中途烂尾、功亏一篑。事实上，政策从落地生根到硕果累累，需要的是持之以恒地不断推进。然而，“人走工程断”、“新官不理旧账”等问题，却在新旧官员的更替中时常出现。面对劳民伤财的“烂尾工程”，群众往往会心有怨言，对政府部门产生怀疑，甚至是抵触情绪。最终，发展的“旧账”越积越多，民意上的“旧账”也就随之增加。

事实上，发展“旧账”与民意“旧账”的不断累积，根源在于干部政绩观的异化扭曲。一方面，某些干部目光短浅、急功近利，为了迎合考核“哈哈镜”而给政绩“注水”，热衷于大搞华而不实的面子工程，导致政策变成“空架子”，接任的干部根本难以继承发展；另一方面，对于那些打基础的工作，或者是正遭遇瓶颈期的工作，一些接任的干部往往不愿劳神费力地“收拾残局”，从而另起炉灶，为自己开辟“新天地”，以求获得饱满好看、金光灿灿的“专属政绩”。

所以说，杜绝发展“旧账”和民意“旧账”，急需改进和完善干部政绩考核工作。此次，中组部印发《规定》，直指地方工作中的“历史遗留问题”，把发展思路和发展连续性纳入考核重点，无疑是用“追旧账”的方式，为强化干部发展意识、杜绝“欠账”行为，安装了紧密牢固的制度枷锁。强化干部任期内举债情况考核，有利于及时发现干部在发展和民意上的“欠账”行为，对爱搞“假大空”、乱搭“花架子”的领导干部，严格记录在案、追究责任，对于匡正干部政绩观更是具有重要的导向和约束作用。

我们相信，擦亮镜子、摆正镜子，让爱干实事、能真成事的好干部有位子、做贡献，定能让发展实绩更好地惠及民众，让为民务实清廉蔚然成风。