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考核不唯GDP是干部之幸、民生之福

匐茎

2013年12月10日16:37   来源:人民网-中国共产党新闻网

中组部通知要求,改进对地方领导干部政绩考核工作:不能仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价主要指标,不搞地区生产总值及增长率排名;强化任期内举债情况考核、审计和责任追究,防止盲目举债搞政绩工程;不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。(来源:12月9日人民网)

长期以来,GDP一直是干部考核评价的“第一指标”和“主要指标”,大多数干部的升迁被绑在僵硬的GDP数据上,不少领导干部被GDP牵着鼻子走,身上背着沉重的“政绩枷锁”,以致有些领导干部为追求片面的GDP和政绩,做出不少急功近利的“傻事”,出现了“带血的GDP”,有的地方虽然财政收入增加了,却因征地引发激烈冲突,导致维稳成本激增,这样得来的财政收入既充满百姓的辛酸,又潜存很大的不稳定因素。

如今中央发文破除考核陋习,树立正确的考核导向,使考核由单纯比经济总量、比发展速度,转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。个人认为,这一消息既是干部之幸,又是民生之福。

其实,对干部进行考核评价,是促使干部不断提升自身素质和能力的重要手段,也是干部动态管理和选拔不可或缺的重要环节和依据。我们党选干部、用干部的根本目的是让干部带领人民群众改造物质世界,通过这种改造使人民过上自由、舒适、体面的生活,简而言之就是一切为了人民。因此,政绩评价、干部考核的最大功能是“杠杆作用”,用来撬动民生改善,促进社会和谐。如何科学评价地方的发展成就,如何科学评价考核领导干部的政绩,如何科学设置政绩评判体系,如何科学量化政绩评判标准是一门十分深奥、内涵丰富的学科,如果仅仅只是比比GDP、比比财政收入和固定资产投资额等经济指标,就可能以偏概全。科学的干部考核在总体设计上应做到客观全面,经得起推敲,让多数人认同,最终体现科学发展观要求。

循着干部考核评价促使干部能力提升、为民谋福这个“标”,不难看出干部考核评价的“本”应放在“民生”这个话题上。当党委政府把推动科学发展、促进社会和谐作为核心任务时,民生问题就必须成为首要任务,民生导向理所应当成为价值核心,这就需要通过建立与之相匹配的民生导向政绩评价标准,确保干部选拔任用好,确保干部队伍建设好。

中央此次关于干部考核的改革,在政绩评价、干部考核中把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。这样,真正把干部从“GDP”重压中解放了出来,可以将精力和心智用在科学发展、绿色发展、惠民发展上,去追求和实现经得起实践、人民、历史检验的政绩。

因此,领导班子和干部政绩考核的新政,是干部之幸、民生之福!


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(责编:赵娟、谢磊)
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