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干部考核工作要走出“数字出官”的怪圈

范永刚

2013年12月10日11:21   来源:人民网-中国共产党新闻网

日前,经中共中央批准,中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,中央有关部门不能单纯依此衡量各省(自治区、直辖市)的发展成效,地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。(来源:新华网)

干部考核工作肩负着了解识别干部、教育引导干部、选拔使用干部的重任,是一项极其严肃而又复杂的工作。但是,当前在有些地方干部考核唯GDP论英雄,其他指标靠边站,只看数字“显绩”、不看质量“潜绩”;有些地方干部考核工作流于形式,考核工作不仅没有了约束力,也失去了公信力。

习近平总书记在全国组织工作会上曾经指出,要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。此次《通知》明确规定,选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄,不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉画等号,将其作为干部提拔任用的依据,作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据,作为末位淘汰的依据。可以说此《通知》是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、改革和完善干部考核工作的重要举措。

改革和完善干部考核评价制度,就要树立正确的考核导向,克服唯GDP思想,走出“数字出官、政绩工程、考用脱节”的怪圈,突出科学发展观理念,使考核工作由单纯比经济总量、比发展速度,转变为比发展质量、发展方式、发展后劲,真正考真、考准、考实、考公平、考出干部的积极性,实现“优者上、平者让、庸者下”。

要科学界定考核内容。把考核经济发展质量和效益放在优先位置,指标设置实行总量控制、动态管理,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核,破解考核工作“针对性、可比性不强”的问题。

要改进考核方式方法。把多项考核指标整合在一起,精简各类专项业务工作考核,取消名目繁多、导向不正确的考核,防止考核过多过滥、破解“多头考核、重复考核”的问题。同时,在考核干部时要坚持既看主观努力,又看客观条件;既看前任基础,又看现任业绩;既看个人贡献,又看集体作用;既看发展成果,又看发展成本;既看立竿见影的显绩,更看打基础、利长远的潜绩;既实地查看,更听取社会评价,确保全面辩证、客观准确的评价干部,防止“考核失真、考核失实”等问题。

要强化考核结果运用。坚持把考核结果与干部的“升降去留”结合起来,对那些坚持科学发展观,实绩突出、群众公认,能干事、会干事、干成事的干部优先提拔到领导岗位或重要岗位,对那些违背科学发展观,拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,损害国家利益、损害群众利益的记录在案,予以严惩,切实发挥好考核的“指挥棒”作用,确保“干好干坏不一样、干多干少不一样”,真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来,激发广大干部干事创业热情。

考核不是目的,是手段。因此,广大党员干部要摒弃“数字出官、官出数字”错误认识,树立正确的政绩观和事业观,多干打基础、利长远的工作,多做经得起实践、人民、历史检验的政绩,让党满意、群众满意。 


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(责编:赵娟、谢磊)
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