倪洋军
中共中央政治局12月3日召开会议,分析研究2014年经济工作,听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。(2013年12月4日人民日报)
年终岁尾,全面分析今年经济形势,科学谋划明年经济工作,推动经济社会持续健康发展,是各级各地年底必须要做的一项重要工作。中央政治局召开会议分析研究来年经济工作也已成了惯例。在学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的关键时期,中央政治局召开会议专题研究2014年经济工作,为明年的经济工作定调立标,对于开好2014年经济工作会议,做好2014年经济工作,具有强烈的信号意义。
要牢牢把握经济工作主动权。经济工作占据主导地位。做好经济工作,必须牢牢把握主动权,打好主动仗。尤其是在改革进入深水区、攻坚期,更加需要我们保持头脑清醒,认清形势,明确方向,迎接挑战,掌握主动。习近平总书记在11月22日召开的党外人士座谈会上强调,我们要看到形势总体好的一面,也要看到明年我国经济社会发展的内外环境仍不容乐观。我们要坚定信心,增强忧患意识,牢牢把握工作主动权,既要从长计议、总体谋划,又要立足当前、突出重点,有序解决突出矛盾和问题,努力改善经济循环和运行质量,促进经济持续健康发展。这次的中央政治局会议再次强调,我国发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,挑战和机遇并存。经济发展长期向好的基本面没有变,具有不少新的有利支撑和难得机遇。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署,将进一步激发发展的内生动力和活力。同时,要清醒认识面临的风险和挑战,增强忧患意识,坚持底线思维,抓住发展机遇,搞好统筹兼顾,牢牢把握经济工作主动权。各级各地党委政府要主动作为,切忌被动应付,更不能等待观望、贻误发展先机。
要把改革贯穿各领域各环节。改革开放,是当代中国最鲜明的特色。党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是指导当前和今后工作的行动纲领。做好明年经济工作意义重大,三中全会关于经济体制改革的新部署、新要求,能不能得到快速有效落实,至关重要。为此,要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,继续坚持稳中求进工作总基调,把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以改革促创新发展,完善调控方式手段,强化经济发展方式转变的内生动力,加快经济结构调整优化,加强基本公共服务体系建设,使广大人民群众共享改革发展成果,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控,科学把握宏观调控政策框架,保持政策连续性和稳定性。要抓好对中央改革总体部署的落实,积极推进重点领域改革,着力增强发展内生动力。在改革中推动经济社会发展、切实保障和改善民生、促进社会和谐稳定。当前和今后很长一个时期,改革的弦不能松,改革的力不能减,只有不断凝聚起促进改革的正能量,才能让发展成果更多更公平惠及全体人民。
要有坚守土地资源底线思维。土地资源是经济发展的生命线。我国人多地少的基本国情没有改变,粗放利用土地现象依然突出,土地管理形势依然严峻。站在新的历史起点上,如何用好现有土地资源,对于经济社会持续健康发展具有重要意义。土地资源不会再生,因此必须具有坚守土地资源底线思维,坚持做到守土有责。必须站在历史和全局高度,坚持实行最严格的耕地保护制度,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保实有耕地数量基本稳定。必须坚定不移推进节约集约用地,优化土地利用结构,提高土地利用效率。要以第二次全国土地调查成果公布为契机,深入开展宣传教育,推动全社会牢固树立国土意识、责任意识,进一步加强和改进土地利用管理。只有牢牢树立土地“红线”意识,坚守底线思维,才能对得起生长在这片土地上的人民。
好风凭借力,扬帆正当时。中央政治局会议为明年经济工作定调,是一种预热,更是一次发力。接下来,需要全党全国人民齐声应和、同频共振、合力共为、稳中求进,才能真正将好调和准、好经念正,实现经济社会持续健康发展。
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