黎国宝
据新华社“新华视点”微博报道，24日下午，习近平总书记在山东省青岛市召开会议，听取国务院和山东省关于“11·22”中石化输油管线泄漏引发爆燃事故处置情况的汇报，并对事故调查和善后工作提出明确要求。习近平强调，要认真汲取教训，注重举一反三，落实安全生产责任，深化安全生产大检查，彻底排除隐患，坚决杜绝此类事故。(新华网)
安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命和财产安全，是实践“科学发展观”重要思想的具体体现，是坚持以人为本，安全生产的内在要求，是维护改革稳定大局的重要保证。习近平总书记强调“认真汲取教训，坚决杜绝此类事故”是对安全生产工作的高度重视，对民生为本、以民为先的高度关切。安全生产工作关乎国计民生，疏忽不得、大意不得、麻痹不得。那么。习近平总书记强调的“认真汲取教训，坚决杜绝此类事故”的要求，靠啥才能有效的落实呢？
安全生产无小事，责任大于天。往往安全事故的发生，当地政府和企业都有不可推卸的责任。从历年来各地发生安全事故的原因来看，可以说人为因素占了很大成分，真正不可抗拒的自然灾害所引起的安全事故并不多。这次山东省“11.22”中石化输油管线泄漏引发爆燃事故如果从一开始发现问题就及时通报当地政府，也许就不会发生如此伤亡惨重的安全责任事故。因此，杜绝安全事故的发生，必须强化各级各地各部门的责任落实。特别是领导干部要牢固树立正确的政绩观和科学发展观，深刻认识安全生产是人命关天的大事。让每一名党员干部特别是领导干部都能在思想上、行动上始终紧绷安全生产这个弦，警钟长鸣，须臾不可松懈。要加大安全生产监管力度，定期不定期开展安全生产大检查，不走过场，不走形式，切实将责任落到实处。特别是要监督企业对日常的作业程序、操作规程进行深入检查和修订，以防止企业员工按“老经验”、“老方法”盲目操作，从而引发安全生产事故。同时，还要强化安全生产体系建设。对企业责任不落实，政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。以有效的问责机制，倒逼企业及政府的责任意识，提高政府执行力。
无规矩不成方圆。安全事故的发生，不是偶然，而是企业长期不依法依规而导致或造成的。因此，要认真汲取“11.22”事故教训，坚决杜绝此类安全事故，必须敬畏法律，增强法治精神。无论是企业生产行为，还是政府监管行为，必须在法律的框架下行事，任何组织和个人不得超越法律。要捍卫法律的尊严，对那些敢于违背法律的组织和个人，必须依法严惩，绝不搞姑息迁就，不搞大事化小，小事化了，更不能搞和稀泥、包庇、徇私枉法。只有铁腕打击非法违法和违规违章生产行为，依法严惩违法犯罪，才能起到警戒和震慑作用。反之，如果和稀泥，不严肃法纪、不彰显法治，只会助长一些人的违法违规行为，给安全生产埋下隐患。
建立长效的安全生产监管机制。制度是管根本、管长远的。目前，我国安全生产相关的法律法规还不健全，安全生产立法显得滞后，现行的相关法律法规对企业的安全生产行为制约作用有限,缺乏震慑力。因此，要真正做到杜绝安全事故的发生，一方面，必须加快安全生产法律体系的建设；另一方面，要让广大人民群众参与到安全生产上来。充分尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权，提高全社会安全意识，夯实安全生产群众基础。形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产格局。
当然，安全生产是一项长期的、复杂的系统工程。不是一出现安全事故，领导批示了就搞几次的安全大检查就能完全排除隐患，也不是对一些安全生产违法违规人员的严肃问责，就能完全消弭安全事故。这需要各级各地各部门，特别是领导干部要始终牢记“为人民服务”的宗旨，并把习近平总书记的指示精神外化于行，内化于心。真正富一方百姓，保一方平安。
