党员论坛：少些“进一步加强”

少些“进一步加强”

河南博爱  李志强

把教育实践活动中的好经验、好做法以规章制度的形式固定下来，有利于更好地指导工作、服务群众。然而，一些地方或单位在建章立制的过程中过于重视数量而忽略了质量。仔细研究这些地方或单位制定的规章制度，会发现里面有许多“熟面孔”：一些规章制度是过去的翻版，只是制文时间做了更改；一些规章制度穿上了“进一步加强”的“马甲”，依旧讲着老一套的内容；还有一些则是换上新名称，摇身一变，“重获新生”。

建章立制是为了能把好经验好做法用制度的形式固定下来，从而更好地指导实际工作，如果领导干部试图用制定一系列滥竽充数的规章制度来应付上级检查，搪塞服务对象，那么，只能说虽做足了表面功夫，却很难有实际效果。

要克服此类现象，首先应当端正对规章制度的认识。规章制度作用的发挥缘于其能够得到大家的遵循，也就是关键在于落实，而不在于数量的多少。因此，有用的规章制度应当多多益善，反之，重复的、“凑数”的能免则免。其次，应当提高制度的执行力，条文重复、制度泛滥现象恰恰说明了一些规章制度落实不到位、不彻底，如果现有的规章制度得到了贯彻落实，就不会出现再次出台相似制度来“强调”、“进一步加强”的现象；此外，应改革评价办法，考核、评价部门或领导干部的业绩，要注重规章制度建设，但不唯规章制度是从，对于滥竽充数的制度规定不仅不予认可，还要将其作为形式主义的反面典型进行通报，使广大干部引以为戒。

整改不能放“小”

山东安丘  王  康

近日，听到某个领导干部说：“整改环节有重点地改改大毛病就行了，小问题可以先放一放。”笔者听闻，不以为然。突出问题、重大问题当然必须要改，但小问题也不应忽视。

“千里之堤，溃于蚁穴”，大问题往往是由小问题、小毛病“发酵”而成的。勿以恶小而不改，整改问题既要抓大，更不能放小。

面对小问题，要树立危机意识。“四风”顽症之所以有反复性和顽固性，就是因为平常工作中把“鸡毛蒜皮”、“无伤大雅”的小问题不当回事，甚至忽略不计，久而久之，小问题拖成了大毛病。隐患不分大小，小问题同样能够反映出宗旨意识强不强、理想信念坚定不坚定，越是小问题越要树立小题大做的责任意识和“不治将恐深”的危机意识。

整改小问题，也要拿出解决大问题的动作。问题虽有大小之分，但整改起来同样需要深挖根源、动真碰硬、触及灵魂。应当将问题认真梳理，有针对性地制定解决方案，一个问题一个问题地解决，绝不放过任何漏网之“鱼”，同时，以踏石留印、抓铁有痕的作风狠抓整改，将小问题、小毒瘤彻底根除在萌芽状态，并及时完善制度建设，常抓不懈，久久为功。只有这样，才能保证活动善始善终、善做善成、取信于民。

再不能做字数规定了

河北高阳  赵艳生

“本周五召开某某会议，要求参会人员发言材料不低于2000字，发言不少于15分钟……”这是某单位在召开会议前对参会人员提出的要求。该单位明确规定发言材料的字数和发言时间，无非是想追求一定的场面和所谓的效果，或者是想防止个别人简单说几句话糊弄过关、应付了事。

召开会议的目的是发现并解决问题，会议发言材料质量的高低并不能用字数多少来衡量。即使是发言材料提出明确的字数要求，也依然防止不了少数想蒙混过关的人用一些空洞的文字或者是重复赘述的语句来应付。值得注意的是，现实中不仅是会议的发言材料，对于工作总结、心得体会、调研报告、情况通报等书面材料，有些单位也要求提交时不得少于规定的字数。

字数的多少只是文章或材料外在的表现形式，文章本身写得是否具有实质内容，是否说到大家的心里，是否触及读者的灵魂，才是最重要的，无实质内容的文章只是又臭又长的“裹脚布”，谁不烦？

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《 人民日报 》（ 2013年11月26日 18 版）