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乡科级干部为何成了违规“大户”?

古镇山水

2013年11月20日13:16   来源:人民网-中国共产党新闻网

截至9月30日,各省区市共计查处违反中央八项规定精神问题14839起,其中公车违规最为集中,占比达32.69%;16699名干部被处理,其中3721人被处以党纪政纪处分。乡科级干部违规最多,在16699名被处理干部中,乡科级占96.29%;在3721名被处以党纪政纪处分干部中,乡科级占95%。(11月19日 新华网)

乡科级干部违规居然在1.6万官员中达到了96.29%,让人大感吃惊,但又“不出所料”。因为乡科级干部虽然是“芝麻小官”,但在地方乡镇里,在群众面前,手中的权力却并不小,甚至掌握着很多老百姓的切身利益。而乡科级干部若是管不住“嘴巴”、“手脚”,干出违法犯纪的事来,不仅会“伤及”群众,更会损害干部形象和政府公信力。那么,乡科级干部为何成为违纪违规的“大户”呢?

首先,从客观上说,乡科级干部人数众多,在其庞大的基数下,违规数量最多也就不难理解。在基层,科级干部就是乡镇政府的正副职,一个乡镇一般有十名左右,他们分管各个办公室的工作,并且权力不小,往往是能握着群众的“生杀大权”。这也导致手中权力不容易管住,暴露问题也相对较多,群众的眼睛往往也盯着这些干部,故而被“打”掉的数量也就最多。

其次,乡科级干部违规最多,反衬基层政府的监督机制不完善,手中的权力没能关进“笼子”里。对于乡科级干部来说,数量大且范围广,上级部门不可能时时监督到位,同级干部又打不开“情面”,而下面的人员更不敢“多管闲事”,甚至已经“上了贼船”,正应了那句话“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”。所以,要灵活运用群众监督、网络举报、三公经费公开等手段,才能遏制乡科级干部身上的“病毒”扩散。

最后,从乡镇干部自身素质来说,理想信念不够坚定,耐不住清贫,抵抗不住诱惑,也是造成权力“出轨”的一大因素。俗话说,上面千头线,下面一根针。故而基层干部工作比较辛苦,而工资待遇和晋升空间又很有限,故而最容易动摇理想信念,引发不正之风,滋生贪污腐败。据中纪委监察部官网“曝光台”显示,在违规的乡科级干部中,甚至还有纪检干部,如此“可见一斑”。所以,要常给基层干部“洗洗澡、治治病”,清理掉干部身上的“污垢”。

而更重要的是,其身正不令而行,其身不正虽令不从。上级部门在自身作风上要做好表率,切实落实好八项规定,不让基层干部“效仿”,成为官场“顽疾”!


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(责编:赵娟、谢磊)
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