中国道路中国梦：在发展中更好守护青山绿水

　　失去生态的保护发展，不是现代的文明。没有发达的文明作保障，生态也会岌岌可危

　　生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来。与“环境保护”这个耳熟能详的词相比，生态文明对国人来说还是一个比较新颖的概念，具有更丰富的内涵，也需要在实践中进一步思考。

　　全世界生态环境最好的地方，当数亚马孙森林。可那里经济落后，少有人去，为生存计，这些年来，当地一些人正在大规模砍伐森林，以换取发展，生态环境正面临巨大威胁。再看日内瓦湖，环境优美、生态宜人，重要的是，它与一座发达的国际化都市浑然一体。可见，城市化的进程、工业文明的推进，并不必然会造成环境的破坏、生态的恶化。这也说明，失去生态的保护发展，不是现代的文明。没有发达的文明作保障，生态也会岌岌可危。

　　我国很多地区也面临同样的两难。位于云南玉溪市的抚仙湖，蓄存着206亿立方米的一类水，占全国湖泊淡水资源一类水量的90%。近些年来，抚仙湖流域人口增长较快，落后的生产生活方式无声地加速着水体的富营养化。水质遭到威胁，其中70%的污染物来自周边20多万亩农田农地的面源污染，以及18万人口的生活污水、生活垃圾；30%则来自每年服务500万游客的低端旅游业。更令人忧心的是，在环湖110公里的一级保护区内，还有近3万人傍水而居，没有任何截污设施，喝水从湖里取，各种污水直接往湖里排。守住这湖水的一类水质，已成为地方的艰巨使命和严峻挑战。

　　无论按什么思路治理，钱从哪里来、人往哪里去，是两个绕不开的问题。许多人因此认为，生态文明与物质文明难以兼得，似乎要发展就一定会破坏生态，要生态非但没法发展，还得靠财政大量投入。

　　这种说法道出了现实的困境，不过，无论是从日内瓦湖地区的示范来看，还是从抚仙湖治理中的实践来看，皆证明两者完全可以实现良性互动。追求发展，也要生态，但决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，这是必须的，也是可行的。

　　为了保护抚仙湖，在云南省委、省政府的支持下，“宁要青山绿水，不要金山银山”，玉溪曾在“十一五”期间，果断关闭了沿湖地区的磷矿和磷化工企业，这些企业也是税收、就业大户。2013年，玉溪又制定了一个3年计划，拟投资105亿元，护住抚仙湖的一类水质，同时严格规定，所有项目开建之前，必须先建生态保护设施，做到一滴污水不进抚仙湖，实现中水完全回用。为了解决周边落后生产、生活方式造成的面源污染和生活污水这两大难题，玉溪逐步把一级保护区内的村民，分期分批迁往建设标准高的旅游小镇。同时，加大沿湖地区种植结构的调整力度，以退耕还林为主，兼种低农药、低化肥的农产品，如蓝莓、核桃等经济林果，用现代有机农业、高原特色农业取代传统农业，提升农产品附加值，增加外迁群众的收入。

　　虽然计划刚刚开始，不过效果已经有所显现，不仅“人往哪里去”的问题解决了，“钱从哪里来”的难题也得到缓解。而抚仙湖水质的改善，也为打造高端旅游提供了独一无二的资源。

　　“青山绿水也是金山银山”，抚仙湖的治理让我们更加体会到习总书记这句话的深刻，也让我们坚信，通过生态保护与区域发展的结合，“青山绿水”与“金山银山”可以同时拥有，也只有牢牢守住发展的底线，以动态思维建设生态文明，才可能走出发展与保护的两难，真正守住抚仙湖的美丽。

　　（作者为云南省玉溪市市委书记）  

　　《 人民日报 》（ 2013年11月06日 05 版）