王鲁洋
中央今日发布《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》(以下简称《意见》)，明确要求各级党政领导干部不得在各类经济实体中兼职，同时要求各地党委对各种兼职行为进行限期清查清理，此举意味着中央对“红顶”绝不能从商贾的治吏决心。
“挂上哨子是裁判，拿掉哨子成球员”党政领导干部到企业兼职（任职），一边享受机关待遇，又去拿企业好处，这种“挂上哨子是裁判，拿掉哨子成球员”的现象应该严令禁止，正是出于对“官商两栖”的担心，《党员干部廉洁从政若干准则》明确规定，党员干部不得“违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动”。此次中央颁布《意见》，正是群众路线教育实践活动主题“为民、务实、清廉”又一次体现，啥叫为民务实清廉？为民不能为自己，务实不能务实惠，清廉不能言而无信、说而不行。规范领导干部从业行为，对官员在企业兼职或任职进行清理，体现从严管理干部的精神，如果能够抓好落实，相信一定能够起到好的约束和导向作用，这就是为民务实清廉的一种体现，可谓是一记实招，大快人心。
“于心何忍？问心何安？”相爱容易相处太难，领导干部的权力制约机制和决策机制是“相处”规则的核心和根本，规范领导干部到企业兼职或任职，让领导干部和企业之间保持一定的“距离”，对谁都是一种保护。领导干部在企业任职（兼职），一定程度上影响了市场主体的公平竞争，不利于加强党风廉政建设和干部队伍建设，不利于政企分开原则的贯彻和企业法人治理结构的建立，发挥不了作用，反而稀释了“正能量”，试问“于心何忍？”。选择有能力、懂经济，行政管理经验丰富的人选到企业兼职，从一方面讲肯定了部分领导干部的管理能力，但是岂不知滴水穿石、始终如一的道理，钉子之所以能够钻入木板正是因为它的专一与坚持，到企业兼职一定程度上影响了本职岗位的履职尽责，如果“标”影响了“本”，“问心何安？”
“冷却期”规定彰显《意见》成熟。现任官员不能到企业兼职，但是一些水平很高的专业型领导干部退休后，年富力强，经验丰富，到企业去发挥余热，也不是不可以，《意见》同样没有把规则定死，设立三年的“冷却期”，限制他们到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业任职，很有必要。一些经验丰富的党政领导干部退（离）休后，要想发挥余热是值得鼓励的，但必须合规合法。《意见》对此也作了明确规定，辞去公职或者退（离）休后三年内，拟到本人原任职务管辖地区和业务范围以外的企业兼职（任职）的，必须由本人事先向其原所在单位报告，由拟兼职（任职）企业出具兼职（任职）理由说明材料，所在单位按规定审核并按照干部管理权限征得相应的组织（人事）部门同意后，方可兼职（任职）。在制度限制上，《意见》可谓面面俱到，核心理念就是要把权力特别是隐形的权利关进制度的笼子，防止公权私用。
