晓风清月
23日上午，十二届全国人大常委会第五次会议分组审议最高检反贪报告。来自基层的代表陈爱林对“苍蝇”非常反感。他提到，现在有些村委会干部把公章随身带在裤兜里，不给钱、不给烟，就不给你盖章，群众的意见非常大。（10月24日《新京报》）
公章不大，管事不小。公章是一个单位、一级组织权力的象征，村委会虽说只是基层基于村民民主选举而产生的自治组织，但其公章的作用却同样不可小觑。因为，普通老百姓日常接触最多的就是村委会，用的最多的也是村委会公章。从上学到工作，从结婚到生子，生活的方方面面都要用到这个小小的基层印章。如此重要的公章理应加强管理，防止滥用。
但是，现实中我们看到，因村委会公章的保管和使用不规范而引发的事件却不时见诸报端。在一些地方，不给烟不送钱就不盖章的现象普遍存在。甚至有些村干部自认“一章在手，天下我有”，把公章当成了自家财产，平日里随身携带，狐假虎威、不可一世。不请客送礼，不管大事小事都别想办成。“公章”成为他们谋取“私利”的工具。
挟公章以收钱财，此事看起来虽小，造成的恶劣影响却不容忽视。 “私利公章”成为基层“钱”规则，必然会坑害国家和集体的利益，扰乱正常的社会秩序，使阳奉阴违、权力寻租、徇私枉法在基层盛行，导致村委公章“威信扫地”，严重影响基层党员干部在人民群众心中的良好形象。
因此，基层的“公章私有风”必须要加以制止。一方面，要加强教育，引导村干部树立正确的权力观，让他们意识到手握公章意味着肩负责任，权力取之于民，必须也要用之于民，做到“情为民系、权为民用、利为民谋”，使公章威信得到真正体现；另一方面，要加强制度建设，继续完善公章的管理使用规范，并将其与村务、政务公开结合，建立了一套行之有效的工作机制，让公章使用在阳光下进行，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，既让村民满意，也还村干部一个清白。
最后，还要加强对滥用公章行为的打击力度，对于那些敢于“顶风作案”的村干部，要发现一个，处理一个，不论牵涉到谁都要一查到底，决不姑息迁就。以霹雳手段，维护公章的公信和威严。
