国务院着力扭转政令“堰塞湖现象”值得期待

国务院总理李克强10月18日主持召开国务院常务会议，听取半年多来出台的促改革、调结构措施落实情况汇报，部署进一步抓好夯实经济稳中向好基础的相关工作。（10月20日人民网）

笔者注意到，此次国务院常务会议中提到了一个重要不良现象，那就是政令不畅的“堰塞湖”现象。会议明确提出要以转变政府职能为抓手，继续深化改革。加快实施政府职能转变，扭转政令不畅的“堰塞湖”现象，克服拖延应付和打折扣、搞变通的行为，研究推进改革的具体措施等。彻底扭转政令不畅现象关乎广大人民群众的根本利益，此举势在必行，值得期待。

俗话说政通则人和，政通则国兴。中央的任何决策和政令传达到地方，起到实质性效果，都是要以地方不折不扣落实为前提的。然而少数人或地方始终存在缺乏全局观念，在贯彻落实中央决策时或满足于做表面文章，阳奉阴违、欺上瞒下、推诿扯皮、敷衍塞责；或者“打太极”，自行其事，我行我素，消极、偏差执行，有的地方借口要与当地具体实际相结合而搞变通、打折扣，变相性地让中央政策受阻、走形，削弱中央政策的严肃性与权威性，最终与中央精神南辕北辙，影响长远发展大计。

政令不畅可谓贻害无穷，政令不通，落不到实处，就会导致失信于民；言路不通政令不畅就会使决策者变成聋子瞎子，就会严重的脱离实际，脱离群众；有令不行，言行不一就会失信于民。所谓政策不出中南海的说法，其实极大程度上说的是政策出了之后没有达到上行下效的预期效果，最终导致政策失信，民心失望。政府部门失信于民，就得不到群众的支持和拥护。

因此，对政令受阻“堰塞湖现象”要下狠功夫进行扭转。坚决打击上有政策下有对策、打折扣、搞变通、阳奉阴违、消极执行、偏差执行等现象。要建立健全职、责、权相协调的政策落实工作机制；要加强监督检查，把求真务实的工作作风贯穿在政策的执行之中，及时反馈政策实施中存在的问题。同时，强化责任部门和责任人的责任追究制度，坚决打击有令不行、有禁不止等行为，让政令通畅起来。政通才能人和，“政通人和”才能实现国家兴旺、民生富足。