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编不完的“台账”如何体现为民服务

张冉

2013年10月18日13:50   来源:人民网-中国共产党新闻网

10月16日晚《焦点访谈》编不完的“台账”讲到:社区或者村,这是离咱老百姓最近的基层单位了。上级各个部门的政策和要求最后也都要靠基层单位去落实。“上面千条线,下面一根针”,说的就是这种情况,所以,在基层的工作的人很忙。但不少时候,他们忙的并不是干事,而是记台账。这台账,说白了,就是写材料。

社区居委会作为最基层的群众性自治组织,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。可是近年来,随着政府部门工作要求的不断提高,中心工作的下移,社区居委会更像是政府各部门或街道的派出机构,承担起了一个基层行政单位的工作职责,逐渐丧失了其自治功能。政府有多少工作进入社区,也就意味着社区有多少台帐要做。据了解,一个普通社区台账包括党建台账、统战台账、共青团台账、征兵台账、未成年人教育活动台账……多的可达七八十本。

现如今,越来越多的社区将“台账”万能化,想要什么样子的结果,工作人员就将其编成什么样子。有的社区工作人员说,检查评比的时候,“跑现场很辛苦,看台账最轻松”,而且是“有材料就加分,没材料就扣分”。可见,台账过多过滥,不只是个别现象。“台账年年做,年年一摞摞。”大量的编造台帐记录,不仅耗费社区工作人员的时间和精力,而且还花费了社区不小的经费开支。有的单位领导为了在考核验收时让检查部门领导满意,甚至不惜“血本”,请广告公司制作装订,各类创建检查逐渐演变为台帐精美度的比拼。

为切实减轻社区台帐负担,提高社区服务群众的能力和服务质量,提高群众的满意度,10月9日,南京市民政局宣布取消72项社区台账,让基层社区从名目繁多的检查考核中解放出来,把更多的精力腾出来为群众办实事。在笔者看来,要想真正为社区台账减负,就必须从根本上解决问题,改变“唯台账是举”的工作考核办法。一方面,从社区角度考虑,切实取消各类不必要的评比、考核活动,把社区从名目繁多的检查考核中解放出来,真正服务于社区居民。另一方面。从政府的层面来讲,明确社区职能,对公益事业和行政工作区别对待,属于协助政府有关部门完成的工作,可以通过政府购买服务、项目管理等多种形式协助完成,切实给社区减负,让社区工作者留出更多的时间帮助群众解决困难和问题,更好地服务群众。

当下,中央至地方都在深入开展党的群众路线教育实践活动,要求党员干部坚持在工作中以民为本,从群众中来到群众中去。然而,这种只求表面光鲜不顾百姓冷暖编不完的“台账”,无疑让群众路线的实质偏差了。因此,笔者希望,相关部门可以切实做到转变工作作风,将工作考核办法以居民的评价意见为主,根据教育实践活动“解决群众反映最强烈的突出问题”的要求,为社区“台帐减负”,让社区工作真正回归到为民服务的轨道上来。 


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(责编:赵娟、谢磊)
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