罗瑞明
为治理公车违规使用,山东省章丘市给所有公车统一安装车载GPS卫星定位监控系统,并将50余个大型饭店和景点纳入监管区域,公车一旦进入,监控系统将自动接收车载GPS报警提示,确保公车在阳光下运行。(9月8日新华网)
GPS技术确实很先进,车上装上此装置,走到哪监控到哪了如指掌。但是车是固定的,人是活的,即使是装上GPS,如果监管不到位,公车也未必就能按规定轨道行驶。
如今要说控制公车私用的措施有过不少:在车上醒目的地方贴“标”;监管者在酒店饭店门口进行暗拍;同样也有一些地方实行GPS跟踪,以上种种措施在一定程度上对遏止公车私用有一定的作用,但并非是灵丹妙药。
GPS监控与相关的部门及少数人掌握,即使是出现报警,一些人出面求情,能否下得了手,动得了真?尤其是比监控者更高的部门,更大的官职,能一视同仁吗?再则,车到哪里去可以看得清,但人到哪里去怎么说得清:接送子女上学可以说是顺带;用公车旅游可以说成是考察学习;去大饭店可以说成是与公事有关;等等,理由多得很,公车使用多是单位的领导,要去哪,想去哪,私事说成是公事容易得很?以公带私,假私济私,就是再强硬的措施,再先进的技术也难施展。
再则,就是装上了GPS,公车办私事,不停在被人注意的热门场所前,在前或者在后停下,走几分种路,这报警器能响吗?有多少人会有这么傻,明明知道前面有报警偏向前行,靠GPS防止公车私用,只能是防君子,难防小人。
对于公车私用下过不少文,措词也非常严厉,但靠监管者发现少之又少,从已经实行GPS监控的地方看,谁敢说一例公车私用都没有,可是又发现了多少?防止公车私用,真正来说不是管车,而更重要的是管住人,管住坐在车上的官。
防止公车私用关键在于减少公车的数量,公车减少了,想用就没有那么方便,公车私用也将相应减少,可是从目前来看,公车的数量大的惊人,有的科级单位十多辆车,有的甚至一人就配有一辆车,这么多的车哪能遏制住私用的欲望,只要有可能,私用就在所难免。
因而,再好的技术管车不如管人。可配可不配的车尽量不配,能少配决不多配,同时,要健全公车使用报批手续,去哪里,办什么事,得由相关的部门批准,近距离不开车,远距离鼓励乘坐其它交通工具,尤其是要实行暗访制,检举制,在更广泛的领域接受公众监督,发现一起查处一起,决不宽容。此种效果远比花高价实行GPS强。
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