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中石油四名高管集中落马暴露啥

谢启东

2013年09月02日13:42   来源:人民网-中国共产党新闻网

据国资委网站8月27日消息,中国石油天然气集团公司副总经理李华林、中国石油天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油天然气股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等3人涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。另外,昨日中纪委监察部网站发布消息称,中国石油天然气集团公司(中石油集团)副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。(8月28日新华网)

自改革开放以来,我国企业的管理体制采取厂长经理负责制,换言之,就是“一把手”负责制。这种管理体制在计划经济向市场经济过度时期发挥了积极作用,但是,随着市场经济的迅猛发展,那种原始的“一把手”负责制已经不能够适应我国经济的发展。尤其是“一把手”的权力非常集中,在失去监督的情况下,权力得到了无限放大,权力寻租,以权谋私,不可避免。

失去监督的权力必然滋生腐败,绝对权力滋生绝对腐败。中国石油天然气集团公司4名高管落马,正充分印证了这一点。其实,4名高管集中落马,正暴露了企业管理和监督方面存在漏洞,尤其是企业高管权力过分集中,并且得不到制约。这也是所有企业的通病,必须引起高度重视和深刻反思。

企业高管腐败,往往是他们占据着人们常说的“肥缺”,掌握着“业务处置权”。 正是这些“业务处置权”让他们拥有了很大的寻租空间,这些权力一旦没有关进制度的笼子里,失去监督制约,就会成为腐败重灾区。如,中石油下属单位的油田勘探开发中很多外包的服务项目、工程招投标和销售采购,一旦不按原则办事,不按制度办事,就容易成为某些管理者谋取私利的工具。

因此,要遏制企业管理者腐败,让企业又快又好发展,既要遵循市场经济发展规律,又要把权力关进制度的笼子里;既要充分调动企业管理者的积极主动性,又要监督制约企业管理者运用权力;既要充分发挥企业管理自主权,又要用制度来规范企业管理者运用权力,破解好权力过于集中又失去制约的问题。此外,还必须加大企业管理监督检查和财务审计力度,监督检查不走过场,不流于形式,发现问题,及时查处;加大对违法犯罪的打击力度,一经发现违法犯罪,进行坚决打击,决不姑息。同时,还要发挥企业职代会、纪检监察、干部职工、新闻媒体等等的监督作用,形成监督网络,让企业管理者一伸手就被捉。这样,才能有效遏制企业管理者腐败。


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(责编:赵娟、谢磊)
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