“花1元增收节支116元”是否好事

审计署２８日发布的绩效报告显示，去年审计署共支出１１．０６亿元，审计了７６５个单位，取得审计成果１２８２亿元，平均每花１元财政资金，可为国家带来增收节支等直接经济效益１１６元。（8月28日新华网）

“去年每花1元为国家增收节支116元”，效益确实非常之高，说明审计署做了不少的工作。但是作为政府工作部门不比企业，并非投入少，回报率大就是大好事。

政府部门所处的地位不同，“投入”与“产出”相比，往往是投入小，产出大，任何部门一比较都能得到此结论，尤其是监督部门更是高出一筹，如食品监督部门可以说创造了多少效益，挽回了多少损失；如：监察机关可以说收缴了多少不义之财，为国家增加了多少财富。审计部门职责就是审查不合理的开支，审计数大于开支数并不稀奇。

从另一个角度来说，审计出来的数额越大，说明存在的问题越多。“取得审计成果１２８２亿元”也就是说这１２８２亿元都是不正当支出，意味着相当数量是违法乱纪所为，其中还存在腐败的因素，这些不正当的支出为何会出现，怎么就“支”的出，不能不说及时的监管还存在漏洞，审计部门为何没有及时发现，为何没有事先进行拦截，不能不说也有责任在其中。

真正来说，审计的目的不在于数额的多少，而在于减少和防止不良开支，通过审计，使有关单位资金管理越来越规范，依规依法使用公款，正常情况下，审计数额越来越少才算是有成效，可事实是，远得不说，2011年查出主要问题金额866.8亿，为国家增收节支94.6亿元，而2012年比2011年多出了好几百万，这究竟是算成绩呢，还是算什么？

从一些部门和企业的资金使用情况看，胆子越来越大，数额越来越多，如：据2012年年报数据，去年共有9家公司的业务招待费超过1亿元，前十名合计达到29亿元。其中绝大多数为央企，中国铁建以8.37亿元居于首位。另有241家上市公司的业务招待费超过1000万元。其中有多少是不合理，不正当开支？

要增大审计数额并不难，平时少管或者不管就是了，而要控制审计金额却不易，得进行事前、事中的监管，要花费不少的心血。审计署投入少，审出的数额多不是人们所希望的，而更希望的是投入少，审出的金额少，当然，此种金额少，是各项制度的健全，审计发威发力，而不是其它。