谭 慎
说话是一种艺术，时机和火候不同，效果也会不同。有些领导干部，把讲话作为权力象征，习惯说“我先说两句”，似乎不先讲话就不能体现大权在握，不先定调子会议就会跑偏。殊不知，讲话的时机不对，也会助长不正之风。（人民日报）
有些领导干部习惯会前定调子，会外定乾坤，遇事总是提前“个别人酝酿”，酝酿过程便是按领导意图统一思想的过程。到正式开会讨论时，领导再“先说两句”，接下来大家便“心领神会”，会议便“如愿”按领导意图进行。
“先说两句”让民主沦为形式。一直以来大家都提倡说真话，但真正要做到却很难，其中一个重要原因就是领导事先定调子，要你发言只是把你的思路纳入已定调子的轨道而已。地方民主制度贯彻不好，与民主氛围不够有很大关系。个别领导官本位思想严重，表面上讲民主，但总是事前定调子、会上搞“集中”，以个人意志代替集体意志。而一些干部缺乏民主观念，有不同看法和意见时不敢表达，习惯于看风向、随潮流，放弃了自己的权利。在这种氛围中，很难实现真正的民主。
领导只有停止“先说两句”，让大家畅所欲言，才能了解真情况，听到真声音，这是制定正确决策的前提。“兼听则明，偏信则暗”。智者千虑必有一失，领导不是完人，更不是神仙，不可能事无巨细都完全准确掌握，考虑问题也不可能面面俱到。普通干部是具体工作经办者，对工作内容、对象有更直接的认识，能提供更准确的第一手资料。而正确的决策必须来源于全面、准确的信息。各地应努力提高干部民主意识，引导他们树立正确的民主观念，珍惜自己的民主权利，正确行使民主权利，客观真实地表达个人意见。
定调子与否，不仅关乎会风问题，更是关乎民主制度健全与否的问题。要正确地认识客观现实，要形成正确的工作意见，领导必须广开言路、集思广益、博采众长，只有不定调子才能达此目的。不定调子，才会激发民众的创新意识和创新思维，真正有助于创新型社会的建设。
