人民论坛：“挽弓当挽强，用箭当用长”

　　电视剧《亮剑》风靡一时，主人公李云龙满腔热血、浑身是胆，感染了无数观众。纵览剧中的大小战役、历次牺牲，有一个道理贯穿始终：李云龙刚烈，独立团就视死如归、充满力量；李云龙气昂昂，独立团领了任务就嗷嗷叫。主帅的性格，很大程度上决定着部队的品格；领导表率的示范意义，呈现得淋漓尽致。

　　当前，一些地方治理“庸懒散软”的新闻不时见诸报端，这也是改作风的题中之义。但是有的整治重点在“普通干部”，却忽视了领导表率这个关键。诚然，普通干部与群众直接面对面，他们就是党风形象的“窗口”。他们的作风如何，直接决定了政府部门的权威性与公信力，理所当然容不得半点“庸懒散软”。然而，如果问题出在普通干部身上，就只注重解决普通干部的问题，显然是头痛医头、脚痛医脚，未能追溯根源、抓住根本。

　　俗言冰冻三尺非一日之寒，“其所由来者渐矣”，干部身上“庸懒散软”的问题，不是一天两天，其积也久，其弊也深。比如小平同志早就指出，“懒，就是意志衰退，不读书，不看报，不动脑筋，不下部队，好吃懒做。”造成“庸懒散软”的原因很多，有责任不明的机制问题，也有作风不良的风气问题。但正如谚语所言，“房檐下的冰溜子——根子在上头”，领导干部是导致干部“庸懒散软”的重要原因，从领导干部入手才是正本清源的治理之策。

　　毋庸讳言，在少数部门和单位的“领导层”，也存在着“庸懒散软”的现象，有的还很严重。有的领导班子成员把工作分工当成兄弟分家，虽然处在同一个屋檐下，却井水不犯河水，鸡犬之声相闻，老死不相往来。有的遇事“难”字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，更是能躲则躲、能推则推。有的还背地里相互指责埋怨，“同台演出”却相互拆台。诸如此类的“庸懒散软”，却又面临“上级监督太远、同级监督太难、下级监督太软”的监督困境。

　　正所谓“上行而下效”，一种风气的形成，往往与领导带头有很大的关系。好风气是这样，不正之风亦是如此。勤政的领导，可以让“懒散”的人忙起来；“懒散”的领导，也可以让忙的干部变成“懒散”。“治理懒散”是否彻底，同样取决于领导干部以身作则是否坚决。领导干部“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”，普通干部就不会只打雷不下雨，或只下点毛毛雨；领导干部从我做起严格问责、严肃追责，普通干部就会动真格、够力度。“罢无能，废无用，损不急之官，塞私门之请”，不论涉及到谁，决不手软，“庸懒散软”之风才会受到明显遏制。

　　两年前武汉掀起“治庸风暴”，拿官员的乌纱帽开刀，直捣痛处；近百天问责537人，“拳拳到肉”。不少领导干部首当其冲，一度到了“人人自危”的程度，对“庸懒散软”形成了极大的震慑。当时该市主要领导同志这样说道，“领导干部‘不自危’，群众就会‘人人自危’”。诚哉斯言。打蛇打七寸，治庸先治官，抓住了领导干部这个关键，风气必为之一清。

　　杜甫有句“挽弓当挽强，用箭当用长”。治理“庸懒散软”，领导干部就是当挽的“强弓”、当用的“长箭”。扎实开展教育实践活动，持续深入转作风，领导干部都是关键一环。

　　《 人民日报 》（ 2013年08月05日 04 版）