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经济时评:最大程度释放改革红利

王慧敏

2013年04月18日07:58    来源:人民网-人民日报

  “营改增”可以激发企业活力、形成新的增长点,不断扩大就业、增加居民收入,促进经济持续健康发展。在财政收支矛盾仍显尖锐的当前,政府主动让利于企、承担更大的财政收入压力,表明政府不是只要“数字好看”,不是只要显性政绩,而是着眼夯实基础,着眼打造中国经济升级版

 

  财政部公布的最新数据显示:一季度中央财政收入同比下降0.2%,3月份同比下降达5.2%。

  尽管全国财政收入增长放缓,中央财政收入甚至出现负增长,但财税改革的步伐仍在强力推进:自8月1日起,营业税改征增值税试点地区将扩大到全国,并将择机把铁路运输和邮电通信等行业纳入试点。

  据测算,试点地区扩至全国,2013年企业将减轻负担约1200亿元。今年底或明年初,“营改增”扩大到铁路运输和邮电通信行业,企业减负规模将超过2000亿元;“十二五”期间全面完成“营改增”改革,建筑业、金融保险业等九大行业全部实行“营改增”,企业减负的力度将更大……

  在财政收支矛盾仍显尖锐的当前,政府主动让利于企、承担更大的财政收入压力,彰显出新一届政府迎难而上、锐意改革的魄力和坚定信心。李克强总理多次强调,改革是最大红利,其目的就是让广大人民受益!确实,我们已深深地体味到了这份情怀。

  也正是因为要让广大人民受益,所以,政府不是只要“数字好看”,不是只要显性政绩,而是着眼夯实基础,着眼打造“中国经济升级版”。围绕“营改增”,政府出台的每一项措施,都不是急功近利,不仅考虑当前,更虑及长远。

  作为推进财税改革的“重头戏”,“营改增”会给我们的生活带来什么?简单地说,有利于简化和规范税制、消除重复征税,减轻企业负担,对于推进制度建设创新具有重要作用。从更深层次看,还将为未来中国经济的发展蓄积“强力动力源”:通过“营改增”,服务业特别是现代服务业发展的步伐会更快;工业转型升级和产业结构优化将会落到实处;中小企业特别是小微企业发展会有更广阔的空间……同时,“营改增”还将对财政分配体制改革、地方税体系建设方面产生重要影响。

  一句话,“营改增”是一项既利当前又兼顾长远的制度安排,具有激发企业活力、形成新的增长点,不断扩大就业、增加居民收入,促进经济持续健康发展的多重功效。

  鼙鼓已响,金角劲吹。改革如逆水行舟,一项好的制度的推行,决不可能一蹴而就。尤其是当前,改革进入了“攻坚区”和“深水区”,推进“营改增”也面临着一道道的沟沟坎坎……怎么办?“喊破嗓子不如甩开膀子”,唯有按照国务院的要求,凝聚力量攻坚克难,奋力破除妨碍科学发展的体制机制弊端。当然,实干不等于蛮干。我们还要认真总结试点经验,完善改革试点方案,制订严密的风险防范机制,确保试点平稳有序推进。

  只有填平了沟打破了坎,改革红利才能得到最大程度的释放,中国经济发展的车轮才会转得更轻快、更平稳。 

 

  

(责编:方蕊娟、谢磊)
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