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“光脚”进城挑重担 城乡鸿沟待填平
记者了解到，彭颖红一家并没有按照合肥市买房入户的政策“农转非”。据合肥市委书记吴存荣介绍，合肥市每年外来人口买房入户的达10多万人，但像彭颖红家这样买房不入户的农民工也很多。究其原因主要是一些政策有待完善。
首先，二元化的土地管理制度成为阻碍农民工完成进城的第一道障碍。说起这事，彭颖红很有些无奈：“我在城里主动买房，又被迫在村里建房。2008年，老家给了2分新宅基地，要求拆旧建新，整村统一规划。我们夫妻俩心里纠结了好长时间，最后决定建一栋300多平方米的新房，花了11万元。”
“前后都有个大院子，但一直没装修，直到现在还锁着呢！”彭颖红苦笑着说，“这房要是不建就没宅基地了。如果村里不搞这场‘运动’，我们绝对不会在老家建新房，这是重复投资！”
彭颖红告诉记者，宅基地使用权如果可以变现或在城乡间转换就好了，那自己就不会在村里负债建空房了。
其次，高房价把绝大多数农民工挡在城外。彭颖红告诉记者，2010年买房，不仅花光了自己的所有积蓄，而且还欠了一笔债，至今还有8万元个人欠款没有还清。
彭颖红说，她身边绝大多数进城农民工最看重的是在城市里有住房，如果农民工能被全面纳入保障性住房体系，并像城里人一样有住房公积金，那在城里住房、买房就不会那么艰难了。“有了房子，就好像吃了颗‘定心丸’，只要人勤快，不挑不捡，就能找到活儿干，就能在城里扎下根来。”
此外，彭颖红还特别提到，农村户口可生二胎的计生政策也是农民工不愿摆脱农村户籍的一个重要原因。彭颖红说，“头胎是女孩可生二胎”的农村计生政策，很受农民欢迎。“如果转成市民，就没有这个条件了，许多城里人还羡慕我们呢！”（《半月谈》2013年第6期，记者 贾娜 罗博 柴海亮）
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