近日,江西省国土资源厅原副厅长陈爱民被法院一审以受贿罪判处有期徒刑15年。之前,国土资源厅另外两名原副厅长许建斌和李江华同样因收受巨额贿赂分别被法院判处有期徒刑15年和无期徒刑……透过这一“腐败群案”,尤其是南昌市国土局原局长周宏伟一案中房地产开发商“排队送礼”等细节,充分暴露出国土资源管理权过度集中、权力监管严重缺失等问题。
查处了一个“腐败群案”,破坏了一个地方的“腐败链条”,值得安慰。毕竟,查处一个少一个,铲除一群少一群。但是,查处“腐败群案”的案震慑力到底能威震多远,警示作用有多少,就当下而言,是值得怀疑的。
开发商之所以“排队送礼”,因为开发房地产的利益回报太高了,竞争几乎是白热化的。只要房地产暴利局面没有改变,查处土地硕鼠,吓不到逐利的开发商,开发商“排队送礼”只是从一个地方转战到另一个地方,或从一贪官转移到另一个贪官身上罢了。
在腐败和反腐败面前,贪官的侥幸心理远胜反贪案的警示作用。贪官之所也贪,根本原因是权力失控,行使权力没有受到监督和药束。只要用权的环境和现状没有从根本上发生改变,贪官就无法忍受得住金钱和美女的诱惑,前“腐”后继也在所不惜,――有权不用,过期作废呀。后郑筱萸时代的药监腐败就是一个冷酷的现实。
虽然贪官腐败的原因是相同的,权力没有受到约束和监督,但是,每个贪官的腐败情形又不是完全相同的,对反腐败的理解和认识也是各不一样的,同时,被查处的贪官受到的惩处也千奇百怪。有的贪官已经腐败多年,不能自拔,有的人被行贿人或被情妇缠身,无法回头;贪官受人为因素影响而轻判的不泛其人;有的贪官早把妻儿移居国外,把钱财转移到国外;有的贪官坐牢如度假,在牢里治好了“三高”,腐败被查处有什么可怕?正好安度晚年呢!更荒唐的是,贪官犯罪了还继续留在任上当官,又有几个人把反腐败当作一回事呢?
毋庸讳言,在有的地方,反腐败“雷声大、雨点小”、严肃查处贪官变成从轻惩处贪官,成了“逗贪官玩”,不仅越来越损害着反腐败的威力和公信力,而且,越来越成为腐败多发易发的一个诱因。
从权力不受约束和监督到严肃查处贪官成了“逗贪官玩”,查处一个国土“腐败群案”,对早已麻木的贪官而言,能有多少痛感?
因此,就当下而言,查处一个土地“腐败群案”,吓不退开发商给贪官“排队送礼”。
毛泽东说过:“坏制度把人变成鬼,好制度把鬼变成人。”邓小平说:“一个好的制度可以使坏人变成好人,一个坏的制度可以使好人变成坏人”。就当下而言,建立一套好制度,才能切断贪官的“后手”、关闭贪官的“后门”。换言之,建立一套好制度比查处一个“腐败群案”更为迫切和重要。