京華時報：違規的“買藥送禮品”何來公益性

　　院方難道不明白，為了拿到那點小禮品，老人不僅花錢買了一些不必要的藥品，還讓國家醫保“大池子”蒙受了損失嗎？

　　如果不是醫院門口挂著牌子，以及穿梭來去的醫務人員，看到那些提著雞蛋、面粉的老人，真讓人有進了市場的錯覺。

　　近日，北京玉林中醫院針對老人推出“促銷活動”，到門診開藥滿500元即可獲得禮品，此舉吸引了很多老年患者排長隊買藥。對此，醫院回應稱，“禮品並不是用於藥品促銷，是針對家庭困難老人的補助，帶有一定公益性”。

　　不可否認，這家醫院推出的“優惠政策”，會吸引個別家庭困難的老人前來參加活動，也能得到一點物品“實惠”。但問題在於，這算是“公益活動”嗎？

　　所謂“公益活動”，有一個最明顯的特征，就是不把利潤最大化當作首要目標，而是以有利於社會公眾為主要追求。玉林中醫院推出的這個活動，如果沒打追求私利的“小算盤”，為什麼不直接把禮品送給老人呢？院方難道不明白，為了拿到那點小禮品，老人不僅花錢買了一些不必要的藥品，還讓國家醫保“大池子”蒙受了損失嗎？最終的獲利者，正是“賣出”藥品的這家民營醫院。

　　不僅如此，這種動了“歪腦筋”的營銷策略，也是違規之舉。根據1999年實施的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規定》，處方藥、非處方藥不得採用有獎銷售、附贈藥品或禮品銷售等銷售方式，暫不允許採用網上銷售方式和開架自選的方式進行銷售。玉林中醫院即便是打著公益的旗號，也不能“抵消”其違規的本質，有關部門應依據媒體線索，對該醫院的違規行為跟進調查，並作出處理。

　　對於那些奔著禮品去的老人，同樣也有違規之嫌。從本質上講，無論開展“買藥送禮品”的院方，還是“突擊買藥”的老人，都已涉嫌“套取醫保資金”。按規定，如果某一賬戶在一段時期內購藥太過頻繁，醫保管理部門會對此賬戶進行調查，一經查實后會做出相關處理，甚至停掉此賬戶的醫保服務。對於那些想佔點便宜的老人，如此一來隻會吃大虧。

　　當然，從深處講，出現了“買藥送禮品”這樣的事，也不能光把板子打在這家醫院身上，這也反襯出醫保制度還有不盡完善之處。比如，“每年限額2萬元”“年底醫保起付線清零”的規定，雖說有“省錢”的考量，但也很容易讓人理解為，個人賬戶中有這麼多錢，到期不用浪費。可見，沒有限制性的配套政策，不僅不利於風險共擔，還難免淪為不法分子的“商機”，更會戕害一些老年人的利益。

　　為長遠計，在加大有關部門的監管力度、查處違法行為的同時，也應對現行醫保制度等進行“大修”，尤其是對不合時宜的條款予以“改進”，輔以技術防范措施，防止醫保資金淪為不法分子的“取款機”，真正體現其公益屬性。