柏建全
據媒體報道,為獲得最真實、准確的數據,浙江省雲和縣紀委聯合縣國稅局抽取10家樣本企業做了一次調查。發現它們連續4年對公接待都是“零支出”,而今年一季度的企業銷售額相比2012年同期增長175%。不再有吃喝的“付出”,卻有真金白銀的“收入”,這徹底顛覆了人們對政商關系的時俗眼光。
數字是枯燥的,但數字是最能說明問題的。無論是對調查數據的分析還是對樣本企業的剖析,無不折射出企業發展的新活力、干部服務的新狀態、政府職能的新轉變。人們從數字之間的變化看到了正在綻放著的新型政商關系的春天。
是怎樣的招數讓麗水突破政商關系的桎梏,走出權利交換的怪圈,走進政商關系的春天裡?媒體的解讀讓人釋然。對公接待“歸零”,干部更加清正。“錢看著不多,但解決很大問題”,每年能拿到近200萬元貸款的浙江漢威公司,想向相關部門表達一下感激,卻請不到人。麗水經濟技術開發區的干部服務企業、廉潔從政“十項規定”,麗水市“二十類飯局禁令”的出台,沒有讓干部與企業“背靠背”,卻實現了項目審批“大代辦”服務,連續三年實現“零投訴”。所列出的“負面清單”沒有讓干部縮手縮腳,干部反而奔赴經濟發展的主戰場。
正如一滴水可以折射太陽的光輝,一項抽樣調查讓麗水嶄新的政商關系呈現眼前。浙江麗水構建親清新型政商關系的模式可復制可借鑒。從“不吃不拿”到“主動上門”有作有為,背后是工作作風的轉變﹔“局長作風大家評”“涉企部門效能服務排行榜”是獎優罰劣的體現﹔招待費與銷售收入“兩條曲線”一減一增是政府清廉、企業活力的顯現。
前些時期,政商之間勾肩搭背,政商之路污泥濁水,政商關系實為詬病,權利編織的“霧霾”四處彌漫。手握實權的干部,用權力換金錢,心懷叵測的商人失小利得大利,污染了政治生態,擾亂了市場秩序,破壞了公平正義。處於經濟活躍地帶的浙江麗水跳出了“一管就凍,一放就亂”的政商關系的怪圈,成為政商關系運營的新模板,可資借鑒。
早在今年的“兩會”上,習近平總書記用“親”“清”兩字對新型政商關系給出了“標准定義”:對領導干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難,“清”就是清白純潔,不搞權錢交易﹔對民營企業家來說,就是講真話說實情建諍言,遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。
浙江麗水對公招待“零支出”反而讓企業效益猛增長的典型案例,揭示了新形勢下如何處理新型政商關系的奧秘。“親”則兩利,“清”則兩安。正如浙江省委書記夏寶龍所言,做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”,以“親”來密切政商關系,用“清”來規范政商關系。這是人心所向,政府所施,也是經濟社會健康發展所至。