科技體制改革的進展、成效如何，是事關創新驅動發展戰略能否落實的大事。習近平總書記指出，創新是一個系統工程，改革也必須全面部署，並堅定不移推進，科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉。隻有加快推動制度創新，建立適應新形勢、新任務的科技管理和運行機制，消除各種有形無形的柵欄，打破各種院內院外的圍牆，才能讓機構、人才、資金、項目充分活躍起來，形成推進科技創新發展的強大合力。
科技體制改革的根本目標，是要建立與社會主義市場經濟體制相適應、符合科技發展規律的現代科技體制，讓科技更好地為經濟社會發展和現代化建設服務。這些年，我國科技體制改革取得了很大成績，但還有許多不適應新形勢、新要求的地方。比如，科技成果向現實生產力轉化不力的問題，其主要症結還在於產業鏈、資金鏈、政策鏈上存在諸多體制機制關卡，創新和轉化環節的銜接不緊密、不順暢。宏觀科技決策也協調不夠，科研經費部門管理、科研活動分割封閉，許多領域重復投入、分散投放，削弱了國家科技組織動員能力和協同集成能力，在一些戰略方向性和關鍵共性領域，難以集中資金和研究力量實施重點突破。再如管理體制和評價導向不夠合理，許多科技人員隻求論文、樣品，目的是評職稱、晉級，人的積極性創造性沒有充分調動起來，一些高水平人才難以脫穎而出。
解決這些問題，必須深化科技體制改革，緊緊抓住“硬骨頭”攻堅克難，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬，打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。習近平總書記在講話中重點提到了科技決策機制、優化支持方式、科技評價制度等方面的改革，在鼓勵企業創新、加快科研院所改革、發展各地在創新發展中的積極性主動性上作出明確要求，體現了中央加快推動科技創新的新理念、新設計、新戰略。日前召開的國務院常務會議貫徹落實這一精神，對科研管理、經費使用、激勵機制、營造環境也來了一次“放管服”改革，提出的各項舉措都是“對症良方”，務必狠抓落實，加快優化科技資源配置、提高科技投入效率，努力使科技創新的輪子和制度創新的輪子“兩輪同轉”，推動經濟發展方式根本轉變。
需要強調的是，改革要強化優勢，而不能丟掉優勢。我們最大的優勢是社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業的重要法寶。過去取得重大科技突破依靠這一法寶，今天推進科技創新跨越也要依靠這一法寶。為此，就要讓市場在資源配置中起決定性作用，同時更好發揮政府作用，加強統籌協調，開展協同創新，建立健全各主體、各方面、各環節有機互動、協同高效的國家創新體系，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進自主創新的強大合力。
