對待“僵尸官網”必須零容忍

據5月22日《人民日報》報道，“‘沒頭沒尾’，上級政府、下級部門都不知道哪個機構管﹔‘沒規沒據’，政府網站怎樣管理、如何規范，制度層面沒有具體規定﹔‘沒錢沒人’，許多基層政府網站建設缺乏資金支持，管理上多是政府工作人員兼職負責……”一段時間以來，一些政府網站管理水平參差不齊，存在無序生長的情況。因此，從2015年3月起，安徽省已關閉各級各類政府網站1938家，其中大部分為基層政府部門網站。最新的網站普查顯示，安徽省內政府網站的合格率已達到94.09%。

在信息爆炸的時代，互聯網無疑成了任何一個組織或者個人向外展示自己的工具，但互聯網不僅僅是工具，更應該是一個生態系統的平台。政府部門與時俱進，開通官方網站，一方面，能及時發布政府信息，並提供在線交流，讓普通老百姓不用去各個政府單位，就能在線獲得相關的服務﹔另一方面，也方便公開政務信息，有利於公眾行使知情權和監督權。可以說，政府官方網站，既是政府聯系群眾的橋梁，也是便民服務和監督執行的窗口。

然而，有的政府辦網站多為應付“任務”，某些部門工作作風僵尸化，網站長期得不到及時更新、維護和管理，以至於成為無人問津的“僵尸網站”，在群眾中造成不良影響的同時，也不利於官方消息的及時發布。

筆者曾和不少政府網站負責人聊天時了解到，政府網站之所以出現“僵尸網站”，一方面缺少足夠的資金來進行網站維護和更新，另一方面沒有合適的技術人才來管理，很多單位網站就靠辦公室那班人馬兼職管理。隔行如隔山，自然辦不出什麼好網站。

“僵尸官網”之所以存在，說到底，還是“惰政思維”在作怪。正是在這種思維下，對於群眾關心的信息，諸如財政預決算、“三公”經費支出、重大工程項目實施狀況等等，有的地方總是採取“選擇性”回答，甚至奉行一種“能少說就少說、能不說就不說”的敷衍塞責、得過且過的工作態度﹔而對於群眾亟需解答的問題，諸如“市長信箱”“問題咨詢”“聯系我們”這些本屬親民的互動欄目，卻大量存在“涉密”“不宜公開”等托辭，以此搪塞群眾。

用安徽省政府網站負責人梁冰的話講，政府辦網站實質上就是網上政府，其目就是讓管用的信息及時在網上公開透明，並建立起政務大數據，讓群眾“看得到”、“聽得懂”、“信得過”、“能監督”。但在長期的實踐中，常常有一些政府部門不願意將信息公開，不願意把一些數據放到網上，即使后台統一管理，也無法真正建立起政府數據的資源共享。既然政府部門自身信息進入壁壘“僵尸”的狀態，信息不公開、數據資源不能實現共享，還不如一關了之。

黨的十八屆四中全會提出，“堅持以公開為常態、不公開為例外原則”，要求“推進政務公開信息化，必須加強互聯網政務信息數據服務平台和便民服務平台建設”。習近平總書記也曾經指出，我國有7億網民，網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去。各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所願。因此杜絕“僵尸官網”，不僅是貫徹落實中央要求，也是依法治政、依法行政進程中的必備之舉，千萬別拿無知當任性。

說句內心話，政府網站不僅代表了政府部門的形象，還承載著公眾的知情權、參與權和監督權，政府網站真正的“大數據”是聚焦老百姓亟需解答的問題，也許這才是世界互聯網發展的終極境界。政府如果花了錢給老百姓帶來“不及時、不准確、不回應、不實用”的“僵尸”“睡覺”網站，以至於將政府網辦成了地方領導干部多出鏡的“露臉”網站，那麼，最終隻能招來老百姓的唾棄。