湖南日報：推動全面從嚴治黨  向基層延伸的重大舉措

在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央加強思想政治建設、推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署和重要實踐。4月19日，省委召開了“兩學一做”學習教育工作視頻會，吹響了全省學習教育的集結號。全省390萬名黨員和17萬個基層黨組織要以高度的政治責任和行動自覺，積極參加學習教育，切實加強理論武裝，自覺錘煉堅強黨性，以行動體現信仰信念的力量，確保學習教育取得實實在在的成效。

要把握總體要求。這次學習教育是繼“三嚴三實”專題教育后對經常性教育的再探索再實踐，不分批次、不劃階段、不設環節，基礎在學、關鍵在做、重點在改。各級黨組織要深刻領會中央精神和省委部署，主動對標、全面落實，摒棄抓活動的慣性思維、路徑依賴，防止簡單應付、變形走樣。堅持“深學”，筑牢思想根基。學習是改造主觀世界、提升黨員行動自覺的根本途徑。“本立而道生”。真學真信的問題不解決，堅定理想信念就是空話，做合格黨員就會成為空談。這次學習教育，要把學習黨章黨規擺在更加重要位置，把學習習近平總書記系列講話作為重要的政治任務，貫通起來學習、統一起來領會，真學真信真用，擰緊思想“總開關”，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。注重“實做”，踐行合格標准。“世界上任何事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有”。開展學習教育，就要毫不含糊地把落腳點放在做合格黨員上，引導黨員切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員標准，以實際行動來回答合格黨員是什麼樣、該怎麼做。落實“真改”，深化教育效果。解決問題是最大的教育。學習教育一開始，就要把問題導向樹起來，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要重點聚焦一些黨員不像黨員、不在組織、不守規矩、不起作用，一些基層黨組織軟弱渙散、形同虛設等問題，深查細照、列出清單，剖析病根、對症下藥，即知即改、落細落小，做到前后接續、上下聯動、標本兼治。

要堅持分類指導。學習教育是在人的頭腦中搞建設，加強針對性才有實效性。這次學習教育面向全體黨員，層級多、領域廣，具體情況千差萬別，不能“大水漫灌”，而要“精准滴灌”﹔不能“一個招式包打天下”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。突出精准施策。把握不同領域、不同類型黨組織黨員的特點，特別是思想動態、文化層次和行為特征方面的差異，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，因人施教、量體裁衣，把學習教育具體化、精准化、差異化，確保每個黨員都能受教育、有提高。加強薄弱環節。從歷次黨內教育的實踐看，流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員、非公有制經濟組織和社會組織黨員等對象，由於崗位或自身的特殊性，學習教育組織難度大，稍有不慎就可能踏空、掉隊、走過場。這次學習教育務必要緊緊盯住這些薄弱環節，想辦法、出實招、強指導，切實增強針對性和實效性。注意預留空間。學習教育的重點在基層，難點也在基層。越到基層，差異越大，越要把“處方權”往下放，讓基層當“小郎中”。要鼓勵基層積極探索、大膽創新，不玩“花樣”、不耍“虛招”，讓每一名黨員都能學得進去、做得起來。

要壓緊壓實責任。有責任，才能有壓力、有動力。這次學習教育，政治性強、涉及面廣、要求很高，全省各級黨組織要把抓好學習教育作為一項重大政治任務，加強組織領導、強化責任落實、扎實有效推進。層層傳導壓力。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，主要負責同志要擔負第一責任人職責，站在一線、靠前指揮，不當“甩手掌櫃”﹔縣級黨委尤其要認真履行“一線指揮部”的職責，發揮關鍵作用﹔基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導﹔黨支部書記要履行好直接責任，把工作做細做實，確保工作責任傳導到“末梢神經”，切實防止“上熱下冷”。堅持以上率下。“教者，效也，上為之，下效之”。 這次學習教育在全體黨員中開展、在群眾身邊進行，各級領導機關黨組織要為基層黨組織作示范，各級黨員領導干部要為普通黨員作表率，學得更多一些、更深一些，要求更高一些、更嚴一些，通過上級帶下級、班長帶隊伍，層層帶動、級級示范，以“關鍵少數”示范帶動“最大多數”。從嚴督導考評。越是經常性教育，越要經得起督導和考評。要把學習教育作為各級黨委履行黨建主體責任的重要方面，作為黨建工作述職評議考核的首要內容，採取專項調研、隨機抽查、責任追究等方式，加強經常性的督促檢查，及時有效傳導壓力、激發動力，確保工作層層落實。

“打鐵還需自身硬”，是我們黨的庄嚴承諾﹔全面從嚴治黨，是我們黨立下的軍令狀。開展“兩學一做”學習教育，是我們黨兌現承諾、落實軍令的又一項重要舉措。全省各級黨組織從一開始就要把責任扛在肩上，堅持服務中心，突出嚴實標准，注重知行合一，推動全面從嚴治黨的要求落實到每個支部、每名黨員，為建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強組織保証。