周麗雲
一個縣一年有10位局長、副局長提出改任主任科員、副主任科員等虛職崗位，包括發改局長、財政局長等實權人物也申請“實改虛”，這是半月談記者在多個縣調研了解到的基層局長、副局長們的官場心態。（4月12日新華網）
在全面從嚴治黨新形勢下，部門實職領導不僅肩負推進改革發展穩定的重任，還要落實黨建和黨風廉政建設主體責任，更要面臨“黨政同責、一崗雙責”等問責情形，工作壓力可想而知。而且越是實權部門，面臨的工作責任和任務越重。但與同級別的虛職相比，待遇卻並沒高出多少。因此，一些基層部門領導熱追“實改虛”，與當下干部績效考核評價體系存在的弊端不無關系。
也許有人會說，部門實職領導尤其是“一把手”想撂挑子不干，是因為現在權力受到監督，領導干部“無油水可撈”，不干說明這些領導干部的政治品格有問題。但領導干部也是人，是人就免不了權衡比較。當長期處於超負荷工作狀態、但考核評價又難以體現出應有的公正時，心理失衡在所難免。
而且，由於當前沒有健全針對虛職的考核評價體系，退下來的領導干部，大多數處於半養老狀態。業績沒有半毛，待遇卻不能減一分。這種帶有濃厚“官本位”色彩的制度安排，使得單位在管理監督上不得不實行雙重標准，從而導致單位的公平公正難以維系，成為全面從嚴治黨新常態下飽受干部群眾詬病的一個問題。
不可否認，當前確實存在一些干部不作為、不會為、不善為等問題。針對這一問題的解決，從中央到地方已陸續出台相應的制度機制，《領導干部能上能下規定》及其實施細則就是其中重要的一個方面。但針對部分干部被動不想為的問題，目前還未見有效的舉措。因此，要使“實改虛”降溫，必須著力解決干部績效考核中存在的問題。
一方面，要徹底打破“官本位”觀念。退出實職沒有承擔工作任務的干部，就不能參與績效獎金的分配、享受和在崗干部一樣的待遇﹔另一方面，應改變目前的管理考核格局。可以考慮將“實改虛”干部的管理考核納入紀委和組織部門的直接考核范圍。隻要建立完善更有針對性的管理考核評價體系，給虛職干部套上“緊箍咒”，讓虛職崗位不再有不該有的吸引力，才能解決一些黨員干部工作消極懈怠的問題，激發干部的工作熱情。
俗話說：“一把鑰匙開一把鎖。”扭轉當前一些地方熱追“實改虛”的現象，讓“下來”的干部定好位、繼續發揮好作用，讓在位的干部穩心神、腳踏實地干工作，則是科學精准的干部考核評價體系所要解決的問題。而從構建清新爽朗的政治生態環境角度，解開干部考核的症結，健全完善考評機制，也是必不可少的關鍵環節。
