組織團以上領導機關特別是高級機關開展“新體制、新職能、新使命”大討論，是改革強軍主題教育活動的有力抓手。各級領導機關要精心籌劃，周密組織，進一步凝聚起適應新體制、履行新職能、擔當新使命的意志力量。
領導指揮體制改革，是這輪改革的“開場大戲”和“重頭好戲”，是新中國成立以來領導指揮體制變動最大的一次。“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的新格局初步形成，如何適應新體制、履行新職能、擔當新使命，是擺在各級領導機關面前的緊迫任務、現實課題和全新挑戰。各級領導和機關干部，能不能找准新體制下的職能定位，擔當起肩負的職能使命，事關改革決心意圖的順利實現，事關改革效應的最大釋放。
列寧曾指出：“我們不能贊成用棍棒把人趕進天堂。”一種新理念新思想，不可能通過強制手段植入人的頭腦，而是要經歷一個潛移默化、循序漸進的過程。“體制改革為什麼、職能使命是什麼、履職盡責干什麼”，需要通過群眾性學習討論，深入查擺突出問題，積極開展思想交鋒，共同尋求解決辦法。討論的過程，就是一個砥礪思想、碰撞升華、自我教育的過程，也是一個更新思維理念、理清職能任務、拿出思路舉措的過程。真討論真管用，大討論管大用。討論得越深入，就越能堅定改革強軍的信心決心。
“遠飛者當換其新羽，善筑者先清其舊基。”開展“三新”大討論，實質是一場破舊立新的思想解放運動。觀念能否“破冰”，關系改革能否“突圍”。開展好大討論，就要聚焦轉變職能、轉變作風、轉變工作方式，把解放思想擺上重要位置，來一場觀念重塑和頭腦風暴，切實從總部體制、大軍區體制、大陸軍體制中跳出來，從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來。
大討論不能坐而論道，而要注重實踐性要求，邊討論、邊探索、邊實踐。軍委機關重點圍繞當好參謀機關、執行機關、服務機關，戰區、軍種領導機關分別重點圍繞履行好主戰、主建職能，戰區軍種領導機關重點圍繞提高作戰效能和建設效益，軍以下單位重點圍繞適應新體制下領導指揮關系、職能任務等調整變化，廣泛深入開展討論，把大討論煥發的政治熱情和形成的認識成果，轉化為“三個轉變”的實踐成果，確保新體制順暢高效運行，確保有效履行擔負的職能使命。
“政治工作發揮生命線作用”大討論，是“三新”大討論的有機組成部分，是在政治工作領域的深化具體化。要充分認清兩個大討論的內在一致性，做到籌劃部署通盤考慮、組織實施結合融合、檢查督導聯動推進。領導干部要真正把自己擺進去，帶頭學習研究、帶頭討論辨析、帶頭剖析思想、帶頭立行立改，帶頭實現“三個轉變”，以模范行動影響和帶動官兵積極適應新體制、有效履行新職能、堅決擔當新使命。
