梅明蕾
改革、轉型的年代，政府總在風口浪尖。今年“兩會”總理答記者問，再談政府簡政放權，被眾多媒體拿來作標題的一句話是，“用減政府權力的‘痛’換群眾辦事的‘爽’”。此外，在有關創新型企業生長環境的討論中，政府又被期冀“補齊‘氛圍’的短板”。
表達各異，意思相同，都希望政府能營造一個有利於企業成長、百姓安樂的大環境。
“揪”住政府不放，一是因其權力需要監督﹔二是當下“氛圍”確有短板，“補齊”大有空間。最近的例子，即由武漢誕生了首家“獨角獸”（估值達到10億美元以上的初創企業）斗魚引發開來。“獨角獸”關乎經濟發展的方向性、成長性、創新性，它們的誕生將使城市地位被重新估量，哪個不希望自己的城市多些如此“獸”類呢？而這些企業恰恰對城市“氛圍”有較高要求，相對應地，對他們的資源（包括服務）傾斜更可想見。事實上，自去年起，武漢在支持城市“互聯網+”成長方面，就新政頻出，“政策”迭現，獎勵倍增，彰顯政府偉力的同時，或令某些傳統經濟體眼紅。
由上可知，補齊“氛圍”短板，政府動用手中資源是個好辦法。然而資源（包括行政方面的）本質上是稀缺的，從而對政府行為構成了硬約束。政府幫企業，或雪中送炭，或錦上添花，或差強人意，或過猶不及，一句話，把握好其中的度，學問大了去了。
客觀而言，當前語境下，相對於政府，企業和民眾仍處弱勢，“放權”的呼聲才會不絕於耳。放權說來簡單，其實有“消極放權”和“積極放權”之分，前者之放權，如總理所言，基本相當於“放任”，權力一放反正沒我什麼好處了，干脆聽之任之，撒手不管，落得清閑。后者才是以企業和民眾需求為本位，有所為、有所不為，最終目標，隻為自己的服務對象“爽”。
在競爭全國互聯網產業版圖的壓力下，各地方政府沒准都在努力“補齊‘氛圍’的短板”。這裡的關鍵或前提，是你要搞清楚自己究竟“短”在何處，換言之，你得拿准企業的脈象，看他們到底需求什麼。這學問，政府大可從對“獨角獸”的爭取中有所悟，在今后的職能轉變中更有所為。
（作者為武漢資深媒體人）
