羅涵
地方兩會近期陸續召開，一個“活”字成為會場關鍵詞。今年地方兩會氣氛較往年更活躍，搶著發言，爭取更長時間發言成為各地兩會的常態。
“活”字之首，當屬廣東兩會。據媒體報道，在政協廣東省十一屆四次會議即席發言會場，與會委員們及特邀人士們揮衣服、搭人梯、畫漫畫、拉橫幅、舉牌、拋圍巾、統一著裝……為“搶麥”戰使出渾身解數，為地方以及各行各業發展建言獻策。而同樣的場景，在廣州市政協會議、珠海市政協會議等處也同樣上演。
自2007年開始，廣東省政協設立的即席發言環節，即大家熟知的“搶麥”已走過了10年之久，上百名委員借這一平台發出心聲。然而如果上網去看，很快能發現對此有意見的人也不少。
意見之一是覺得如此的會議氣氛過於活躍，有失嚴肅。持這部分意見的人，大概還習慣像過去那樣正襟危坐，認為兩會場合庄重，必須“端著點”。但從過去被廣受詬病的一些會議參會人員“無感”“昏昏欲睡”“招招手、舉舉手、拍拍手、握握手”等狀況來看，我們現行兩會，最大的問題並不是活躍太過了，而是活躍還不夠。像契科夫《套中人》裡“千萬別鬧出什麼亂子來”的邏輯和心理，以及過去封建社會“以言獲罪”的歷史記憶，理所當然不適用於社會主義民主的兩會。制度自信的題中之義，應當包括給予代表委員一個場合、一個時間，讓他們搶搶麥、說說話。
還有一種較為消極的意見是，如此“搶麥”，有作秀和表演的嫌疑，當時看起來過癮，過后該怎樣還怎樣。這種意見有一定的警醒意義，但以廣東省政協會議即席發言近十年越來越火爆的態勢和歷年發言的處理情況來看，至少在這上面成功“搶麥”的，其議題一定能夠得到較好的回應和處理，不然這塊“金字招牌”不可能一年年火下去。
筆者以為，對於“搶麥”發言所體現的參政議政的迫切願望，對於代表委員們“為生民立命”的踴躍態度，應予以提倡和鼓勵。
需要引起關注的是，即席發言“搶麥”只是代表委員發揮自身功能的途徑之一。這種通過媒體廣泛關注而取得效果的方法，多少有點隔空喊話的意思。隔空喊話固然能夠起到意想不到的效果，但是直接溝通的體制機制、常規的參政議政途徑，顯然更加重要。如果出現因其他途徑不通暢而造成必須“搶麥”，或者因為“搶麥”備受關注而冷落了其他常規途徑，那對於“搶麥”現象，恐怕真需要一番反思了。
俞正聲同志在政協第十二屆全國委員會第二次會議上所作工作報告中強調，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評，努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。我們真誠希望，這樣的民主氛圍，不隻存在於即席發言的“搶麥”之中。
