葉 泉
體制外反腐的雜質影響了它的實際效果,對反腐的殘酷性認識不足以及反腐娛樂化的心態,都是體制外反腐的軟肋
1月26日18時40分,中紀委官網發布消息:國家統計局黨組書記、局長王保安涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。而就在當天下午召開的經濟形勢記者通氣會上,王保安還向記者表示對股市信心滿滿。
很好奇地查了一下,這位年輕有為,前程遠大的前王局長,曾經是前財政部某領導的秘書。看到這個結果,估計很多人又要“呵呵”了。中國官場一直都有一個神秘而低調的群體叫“領導秘書”,他們職位不高權力很大,年紀很輕城府很深,他們有一定能力但很懂謙虛內斂,他們出口成章但又很懂守口如瓶。如果要給這個群體畫一幅素描的話,他們的形象基本上是統一的。著名演員張嘉譯曾經在電視劇《蝸居》中成功塑造過宋思明這一經典的領導秘書形象。
隨著這些年反腐的推進,人們也開始意識到了秘書這個群體存在的問題,像郭永祥、李崇禧、冀文林這樣的“秘書幫”,他們相似的經歷與一帆風順的仕途,值得我們在反腐的過程中進行深入的研究。
說到黨的十八大以來持續深入推進的反腐,我們必須為巡視制度大大點贊,當前巡視制度已成為黨內監督、體制內反腐的利器,多地的腐敗窩案、串案大都是巡視組深挖狠查的結果。但是別以為巡視組走到哪裡都是威風八面的,其實各地對抗巡視組的花招也多著呢。在工作中的不配合與設置障礙都不算什麼,讓人哭笑不得的是動不動在巡視組生活中下套、埋雷。
黑龍江省委第五專項巡視組組長王維緒在接受記者採訪時就談到了這些瑣事。他說,為讓巡視組日子過得苦一點,有的入駐單位在飯菜上做文章,“不是特別咸就是特別辣,讓你吃不下去”﹔有的單位在辦公環境上設障礙,“不是電鋸響,就是刷油漆,讓你呆不下去”。
巡視工作不是請客吃飯,肯定不可能你好我好大家好,敢接手巡視工作的大概都不是一般人,不但要做好吃苦的准備,還得文武雙全,甚至有點007式的硬功夫。王維緒也談到,為了查清被巡視單位加蓋辦公樓的事實,巡視組成員冒險通過電梯箱頂爬上最高層,一度整個人都處於懸空狀態,十分危險。這下我們懂得了,什麼叫反腐是一場“生死存亡的斗爭”,隻要是斗爭就不會溫情脈脈,就一定會有明槍暗箭、生死較量。
巡視制度是體制內反腐的代表,這幾年一直都有上佳的表現,而隨著體制內反腐風暴的持續,前些年一直很搶鏡的體制外反腐好像有些式微了,可以說很長時間以來都沒有什麼戰績可言。什麼原因呢?我們不妨先看一個案子。
據媒體報道,因“偷拍縣長收禮視頻”而以“三重罪”獲刑6年的江西男子汪冬根,日前二審改判為五年零六個月的有期徒刑。這個案子發生在2013年的中秋節,汪冬根和兒子汪金亮爬上江西省萬載縣縣長陳虹老家對面的房子,拍下了多人去縣長家送禮的視頻和照片。
如果說汪冬根父子把視頻直接交給了紀檢部門,那這就是一個單純的公民監督的體制外反腐事件。但事實上問題遠沒有那麼簡單,汪氏父子的監督行為與他們的各種不正當的訴求攪在了一起,二審法院以敲詐勒索罪和詐騙罪判決了此案。
我們說反腐是一場生死存亡的斗爭,斗爭的殘酷性決定了斗爭的嚴肅性,反腐絕不是兒戲,隻有以正當的目的、正當的手段,才能取得正當的結果,任何私心雜念都可能會讓這場斗爭以失敗告終。很多時候,體制外反腐的目的都不是很單純,摻雜了私利的“反腐”與反腐的正義目的本身相去甚遠,所以很難持續性地贏得反腐的勝利。
反腐,從正義出發,以正義的手段,才能最終走向正義。毫無疑問,體制外反腐充滿活力與激情,代表了反腐的民意基礎,對體制內反腐是有益的補充,但也必須承認,體制外反腐的雜質影響了它的實際效果。總之,對反腐的殘酷性認識不足以及反腐娛樂化的心態,都是體制外反腐的軟肋。
