田同玉
習主席特別強調，如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。《中央軍委關於深化國防和軍隊改革的意見》指出，要強化各級責任擔當。各級黨委要把抓改革舉措落地作為重要政治責任，提高領導改革的能力，充分發揮核心領導作用，主要領導要當好第一責任人。面對改革大考，我們歷來強調要有大局意識和責任擔當，但這不是表態的口號，而是應該融入具體工作，體現在具體行動中。隨著深化國防和軍隊改革按下啟動鍵，各級在講大局、顧大局上必須言行一致，真正經受住改革大考的檢驗，把各項改革舉措落到實處，推動改革強軍戰略落地生根。
講大局要做到言行一致。抓落實的工作雖然紛繁復雜、千頭萬緒，但“殊途同歸，百慮一致”，最終的目標都是圍繞中心、服務大局。全面貫徹改革強軍戰略，落實各項改革部署，就是當前的大局。面對這一大局，既要全面了解世界軍事革命發展大勢，深刻理解推進國防和軍隊改革是實現中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，是決定軍隊未來的關鍵一招，增強擁護改革的堅定性自覺性﹔又要埋頭苦干實干，把各項改革措施落實落細，加強調查研究及時解決突出矛盾，化解不和諧因素，緊扣改革主題，做到有所為有所不為，不能以任何借口脫離大局。不能說的是大局意識，行的卻是本位主義﹔說的是維護大局，做的卻是維護私利。隻有“身在兵位、胸為帥謀”，在大局觀上言行一致，才能站高一步、看遠一點、想深一些，真正做到想問題、作決策、抓落實都能圍繞改革大局，一切從大局出發。特別是各級領導班子和領導干部，必須以爭創一流的模范行動，嚴守政治紀律和政治規矩，執行政策法規不打折扣、不做選擇、不搞變通，而要以高昂的精神狀態帶動一個部門一個單位更好地立足大局、推動大局。努力做到讓本單位及其個人成為大局的一部分、一分子，成為一個有機的協調的整體，確保中央政令暢通，決策落地生根。
在利益調整面前秉公擔當。推進改革過程中把大局意識落到實處，就要以大公無私的責任擔當，“正確認識和對待改革中的利益調整”。任何改革的本質都是利益調整，全面深化國防和軍隊改革就是要把舊的利益格局調整到有利於實現強軍目標，有利於未來聯合作戰，有利於依法治軍、從嚴治軍，有利於軍隊全面建設上來。面對改革必然帶來的利益調整，必須敢擔當有勇氣，以超強的政治勇氣和高超智慧突破利益固化的藩籬，敢啃硬骨頭。凡是看准了的事情，就要堅定不移地干﹔凡是成熟的改革舉措，就要堅決推出。要對不同層面的利益進行統籌，力爭把改革阻力化解到最小。要把全面深化改革與開展“三嚴三實”教育結合起來，認真查找和反思對全面深化改革認識不深、不敢擔當等問題，增強理解改革投身改革的積極性、主動性，謀改革之實，尋突破之策。要把全面深化改革與改作風結合起來，做到嚴格自律，珍惜崗位、珍視經歷，在工作崗位、福利待遇、生活條件等方面要知足，在學識修養、能力素質、工作業績等方面要知不足，做到廉不言貧、勤不言苦。要引導官兵轉變理念、更新觀念，自覺站在全局高度認識改革，在解放思想中統一思想，支持、參與改革。
發揚釘釘子精神打好攻堅戰。“苗載不實則亡，樹植不深則枯”。全面深化國防和軍隊改革的任務已經明確，關鍵在於拿出實際行動，解決實際問題，取得實際效果，必須認認真真、踏踏實實、干干淨淨地“釘釘子”，善始善終，善做善成。增強工作的針對性、連續性和實效性，切實抓好改革措施的落實，防止做表面文章。不走過場、不搞形式，不能把出台文件、召開會議作為改革任務，也不能把制定新措施、新政策作為改革目標，而是應始終奔著問題去、揪著問題改，務求做實功、見實效。突出具有結構支撐作用的重大改革，把握好重大改革的次序，優先推進基礎性根本性改革，扎實做好打基礎、利長遠的工作。深化國防和軍隊改革，貴在持之以恆，也難在持之以恆。要牢固樹立“功成不必在我”的理念，咬定青山不放鬆，以鍥而不舍的毅力盯住改革任務，保持好耐力，把握好節奏，馳而不息，久久為功。通過實施項目化管理、工程化推進，明確目標、落實責任、限定期限，定時督辦落實，及時反饋結果，真正做到事事有著落、件件有回音。明確工作程序和步驟，厘清責任邊界，嚴密銜接時序，促進工作的科學化、制度化和規范化。同時注意研究和把握規律，不斷固化工作成果，有力提高工作的精細化程度。
統籌兼顧提升改革整體效能。“唱和如一，宮商協調”。無論是傳統智慧還是現代理念，無不強調協調發展、協調推進的重要性。全面深化國防和軍隊改革是一項復雜的系統工程，涉及政治軍事后勤裝備作戰訓練等諸多領域，必須全面統籌、協調推進，避免顧此失彼。牢牢把握改革的總體布局，正確處理改革中的重大關系，抓住重點要害，做到“舉一綱而萬目張”，使單項發展的動能聚合成整體發展的勢能，形成各領域改革相互促進、協同推進的良好局面。突出戰斗力標准，統籌抓好部隊戰備訓練管理，嚴格落實戰備工作制度規定，保持各級戰備值班體系高效運行，確保一旦有事能夠及時有效應對。堅持兩點論和重點論相統一，既要考慮鞏固和厚植原有優勢，也要著力破解難題、補齊短板，在協調發展中拓寬戰斗力生成空間，在加強薄弱領域中增強后勁。堅持運用辯証法觀察思考問題，善於實事求是、因地制宜把協調推進改革的要求落到實處，力爭每前進一步都能取得實實在在的改革成果。
