支振鋒
5個階段庭審全部完整呈現原貌,20余小時直播總時長創造紀錄,27條長微博全程庭審播報,高峰期最高4萬人同時在線,直播期間累計100余萬人觀看視頻,案件話題頁累計閱讀達3600余萬次。在1月7日至8日連續兩天的“快播案”審理中,以開放的心態、嫻熟的操作和有序的庭審,北京市海澱區人民法院創造了司法公開史上一個激動人心的時刻。尤其是,面對成千上萬網友的激烈討論,法院不為贊美所惑,不為質疑所動,循法而行,穩健自信,值得稱贊。
司法是社會正義一道至關重要的防線,其靈魂是公正,其核心是中立,而公開則是其內蘊的品格。籍此公開公正,方有司法公信。但在實踐中,由於種種觀念、機制、認知水平或不當干預等原因,世界范圍內的現實卻是司法公開不暢、司法公信不彰,甚至面臨著普遍性的信任危機。
不信任源於不了解。美國司法協會原副會長弗朗西絲·澤曼斯曾指出:“法院和公眾覺得彼此都是異數,並且彼此缺乏了解。”從英美法系各國的抽樣調查來看,民眾對於司法體系的認知確實十分有限。澳大利亞1995年的一項調查顯示,有超過四分之一的澳大利亞公眾無法確定該國最高司法機構的名稱。美國1998年的一項調查顯示,隻有26%的受訪者對司法系統有良好的認知。
了解才能帶來信任。國內外大量學術界的實証研究顯示,“公眾對司法制度和司法活動了解越多,則對司法制度的信賴越強。相反,公眾不關心、不了解司法制度,則越是不信任司法制度”。
“正義要實現,而且要以看得見的方式實現”。因此,司法公開從來都是提高司法公信、促進司法正義、提高司法權威的重要途徑。即便在司法神秘主義彌漫、司法活動相對落后的古代,公開也是司法所追求的重要價值,“衙門八字朝南開”,本身就有堂堂正正、讓公眾一覽無余的意味。新中國成立以來,我國司法公開的發展基於自身特有的政治文化環境,隨著對司法實踐認識的不斷深化,日益普遍化、常規化和規范化。無論是憲法、訴訟法還是人民法院組織法及最高人民法院所發布的一系列司法文件,司法公開都是重要原則和濃墨異彩的重要篇章。1999年以來,最高人民法院發布的直接涉及司法公開的文件就有數十項,而隨著科技的發展,利用電視、網絡和新媒體進行司法公開逐漸成為常態。
從1998年7月11日最高人民法院和中央電視台合作,首次電視現場直播一起著作權侵權案開始,人民法院司法公開與時俱進,不斷探索庭審公開的新途徑與新工具。2003年5月14日,浙江省麗水市蓮都區人民法院對一起變更撫養關系案件進行了網絡直播,從而打開了司法公開的另一扇大門。在2015年全國“兩會”上,最高人民法院院長周強在工作報告中披露的數據是,2014年“各級法院通過視頻直播庭審8萬次”。可謂是飛躍式發展!
微博新媒體作為新興社交平台,為新時代的司法公開插上了翅膀。2011年3月,山東省萊陽市人民法院微博現場直播了一起買賣合同糾紛的庭審過程,首開端緒。2013年8月,“濟南中院”通過150多條微博、近16萬字的圖文直播了“薄熙來案”的審理,數億人得以“旁聽”庭審,這是近年來法院通過司法公開新媒體應用提升司法公信力的經典案例。據統計,新浪微博從2015年3月26日正式推出庭審視頻直播到12月31日,已發布1333場。
微博視頻直播庭審得到了首席大法官的認可,在2013年11月27日的全國法院司法公開工作推進會上,周強院長曾提到,根據他的調研,“凡是微博直播的案子,沒有上訪,息訴率為100%。法官面對網絡直播,會全身心地投入,把案件辦好,大大提高了辦案質量”。
如果說網絡直播雖然實現了“可視正義”但還受限於時間和空間的話,微博視頻直播則在一定程度上打破了這種限制,實現了在手機屏幕上隨時隨地觀庭審的“即視正義”。北京法院系統是我國司法公開新媒體應用的引領者,2015年已推出微博庭審直播117場。而一向在司法公開上開風氣之先的北京海澱法院,更是走在前列。從2016年1月5日在官方微博上發布“快播案”庭審預告,宣布將進行視頻、圖文、微博播報並上傳視頻直播的網頁鏈接,到最終順利完成開庭審理,整個過程依法、堅定、開放、自信!
司法公開沒有盡頭。但在“快播案”中,通過一幀不剪的直播、完全透明的司法、身臨其境的庭審、觸手可及的正義,海澱法院開創司法公開的新境界,也在一定程度上促進了我國在司法公開問題上對西方的彎道超車。我們應該為他們大大點個贊!
(作者為中國社會科學院法學研究所副研究員 《環球法律評論》雜志副主編)
