張新峰
日前，惠及貧困地區4000多萬孩子的“全面改薄”行動開足新馬力，國務院教育督導委員會辦公室印發了《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》《辦法》，通過建立評價、激勵與問責機制，推動地方政府履行責任，把民生工程真正辦到百姓心坎裡。（12月17日人民網）
“興衰資於人，得失在於教。”百年大計、教育為本。教育關乎國家發展，關乎民族未來。黨和政府一直高度重視教育事業發展，特別是改革開放以來，隨著科教興國戰略的實施，國家對教育事業的投入越來越大，中國已經成為一個名副其實的教育大國，但還遠不是教育強國。教育發展失衡成為阻礙國家教育事業整體發展的突出矛盾，尤其是貧困地區教育發展水平長期不高，其中一個最重要的原因就是基礎設施等硬件長期薄弱，這個問題成為了制約貧困地區發展的關鍵問題。
科學布局才能行穩致遠。據悉，國務院印發的這個《辦法》是今年8月在中央全面深化改革領導小組第十五次會議上審議通過的，這也是中央深改組通過的第四份有關教育的重要文件，黨和國家對教育問題的重視程度可見一斑。據了解，本次大規模的“全面改薄”行動，將覆蓋全國77%的縣的21.8萬所學校，規劃投入資金5227億元。到2018年，納入規劃的每所學校都將達到“一人一床位”“一人一課桌凳”等“底線”要求，貧困地區的義務教育辦學條件將有明顯改善。
截至10月底，全國校舍建設已開工面積8360萬平方米，佔5年規劃建設校舍總面積的40%﹔竣工面積5166萬平方米，佔25%﹔完成教學儀器設備282億元，佔規劃數的27%。
通過進展情況不難發現，“全面改薄”工作總體進展順利，但也存在一些薄弱環節。由於教育體制原因，義務教育的“事權”在地方，所以，中央決策部署能否見到實效，關鍵在於地方政府是否貫徹執行到位。與中央的決心和措施不相符的是，當前仍有一些地區的領導干部不重視此項工作，明顯存在工作推進力度不夠、資金落實不到位、項目建設和設施設備採購進度緩慢等問題，這些問題已經嚴重影響到“全面改薄”工作的高質量推進，必須引起我們的高度重視。
“凡事預則立，不預則廢。”令人欣慰的是，《辦法》對於如何督導“全面改薄”工作進展也有“前瞻性”規定。《辦法》將採取日常監督、動態監測、地方自評、第三方評估和實地督導等措施，通過具體的“雙隨機抽查方式，督導組的專家隨機抽取，被檢查對象隨機抽取”等高效的抽查方式，能在兼顧到督查成本的同時，有效減少和杜絕地方和學校的干擾，最大限度實現督查效果，確保“全面改薄”工作的有效推進。
“空談誤國，實干興邦。”“全面改薄”工作是黨和國家著眼促進我國教育事業發展而採取的重大戰略行動，這項工作不僅考驗各級領導干部的工作水平，也在考驗各級政府的“良心”。因此，各級政府和領導干部必須本著對黨和人民事業高度負責的精神，出實招、求實效，落實好這個“功在當代、利在千秋”的民生工程，將好事辦好、實事辦實，真正讓“薄弱”學校“厚”起來，我們的整體教育水平才能高起來。
