徐惠喜
當前，非洲國家普遍謀求推進工業化和現代化，中國正在實施經濟結構調整和產業轉型升級。雙方開展國際產能合作互有需要、互有優勢，可謂一拍即合，恰逢其時，擁有廣闊合作前景。
一方面是非洲有現實的迫切需求。經過多年快速發展，非洲經濟呈現旺盛活力，大多數非洲國家正在積極謀求經濟轉型，以改變過度依賴低附加值的初級產品出口的經濟發展模式，推進工業化進程。權威機構的研究顯示，當前撒哈拉以南非洲國家的工業產值僅佔全球工業總產值的0.7%，大部分非洲國家制造業對GDP的貢獻低於15%。可見，工業化既是非洲經濟轉型的短板，也是未來發展的動力源泉。非盟制定的《2063年議程》及其第一個十年規劃，明確提出重點發展制造業，推進工業化。埃塞俄比亞等非洲國家已經將“工業化”確定為基本國策。埃塞俄比亞海關總局局長沙萊指出，“工業化應從制造業開始，歡迎中國的優秀企業、優質產能前來投資”。
另一方面是中方有條件、有能力成為非洲工業化進程中最理想的合作伙伴。經過改革開放30多年的發展，中國經濟總量已躍居世界第二位，進入全面深化改革的新階段，中國工業化逐步進入成熟期，220多種主要工業品產量位居全球第一。中國政府鼓勵優勢產業走出國門，走向世界。中國擁有很多優質、先進和綠色的富余產能，非常契合非洲發展的客觀需要。中國產能的國際化為非洲工業化提供了前所未有的契機，有利於非洲的發展轉型和中非合作的升級。
更重要的是，中方有意願、有誠意幫助非洲推進工業化進程。“大家一起發展才是真發展，可持續發展才是好發展。”中非友好源遠流長，中國重視發展對非關系，願意將自身的發展戰略與非洲的發展戰略進行對接，視對方發展機遇為自身發展機遇，真心誠意幫助非洲國家實現可持續發展。中國經濟發展的一條重要經驗是，敏銳地抓住世界經濟和產業調整的歷史性機遇，主動承接來自發達國家和“亞洲四小龍”的產業、資金和技術轉移，在經濟全球化的幫助下實現了經濟快速發展。當前的非洲，正處於承接中國產能轉移的關鍵節點，“誰抓住了機遇，誰將從中受益”。中國願意將自身的發展經驗與非洲國家分享，發揮裝備、技術、資金等軟硬件優勢，助力非洲實現更好地發展。非洲開發銀行副行長耶利澤表示，正處在經濟轉折點的非洲，需要對交通、能源、通訊等基礎設施進行更多投資，但投入缺口較大，“需要中國在投融資等方面提供支持與合作”，以實現共同繁榮的“非洲夢”。而且，中國對非產能合作不是簡單的產品輸出，而是產業輸出、技能輸出，幫助非洲國家加快建立完整的工業體系和制造能力，通過授人以漁，提高非洲的造血能力，推進整個非洲的工業化進程，從而實現合作共贏、共同發展。
有理由相信，中非產能合作有前景有希望。在“真、實、親、誠”的對非工作理念指引下，本次中非論壇約翰內斯堡峰會將對接發展戰略，推出一系列加快非洲工業化和農業現代化進程的重大舉措，為中非產能合作注入新動能。“中非關系發展沒有完成時，隻有進行時。”推進中非產能合作，恰逢其時，這將賦予中非關系新的時代內涵，推動中非關系邁上更高水平。
