農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，這是由我們黨的性質、地位和農村的實際情況所決定的，是黨章、黨內法規和國家法律明文規定的。無論農村社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，對農村基層黨組織而言，強化政治功能，最關鍵、最根本的就是始終堅持領導核心地位、發揮領導核心作用，堅決貫徹落實黨的路線方針政策，領導農村各種組織、各項工作，團結帶領農民群眾建設美好生活。
堅持和發揮農村基層黨組織的領導核心作用，需要強化政治引領。基層黨組織的戰斗堡壘作用，最重要的是體現在政治引領上。要發揮政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，教育引導黨員群眾增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移地跟黨走。要嚴肅組織生活、嚴明組織紀律，引導農村基層黨員干部增強黨的意識、紀律意識、責任意識，做到在平常工作中“看得出來”、關鍵時刻“站得出來”、危急關頭“豁得出來”，真正成為群眾的“主心骨”。
堅持和發揮農村基層黨組織的領導核心作用，需要提升服務水平。政治功能寓於服務功能之中，服務功能體現政治功能。隻有強化服務功能，真心實意地為群眾服務，贏得人民群眾的擁護，才能使黨的執政基礎深深根植於人民群眾之中。要提高服務能力、改進服務作風、創新服務載體、搭建服務平台。健全為民服務全程代理等制度，做到村民辦事 “小事不出村”、“大事不出鄉”。要做好協調面向基層的公共服務、市場服務和社會服務工作，辦好涉及群眾衣食住行、柴米油鹽等具體的事、繁瑣的事，辦好就醫、就業、就學、養老等老百姓難辦的事、煩心的事，讓改革發展成果惠及百姓，在服務中體現黨的政治優勢，不斷增強農村基層黨組織的凝聚力向心力。
堅持和發揮農村基層黨組織的領導核心作用，需要加強統一領導。對村民自治組織、經濟組織、社會組織、服務組織等各種組織進行領導，是農村黨組織的重要職責。農村基層黨組織要敢於負責、主動作為，切實擔負起領導責任。要堅持以黨組織為核心、村民自治和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種經濟社會服務組織為補充，推動建立和完善農村組織體系。要完善黨建帶群建制度機制，加強和改善對共青團、婦聯等各類組織的領導和指導，進一步活躍基層、打牢基礎。要教育引導各類組織自覺服從黨的領導，支持他們依法依規開展工作。上級黨組織要幫助村級組織理順關系，在政策措施、工作機制上為村級黨組織發揮作用提供有力支持。
堅持和發揮農村基層黨組織的領導核心作用，需要搞好教育引導。凝聚人心，既靠物質力量，也靠精神力量。農村黨組織要注重發揮黨的優良傳統，把思想政治工作緊緊抓在手上，大力宣講習近平總書記系列重要講話精神，宣講黨的路線方針政策，宣講中國夢和社會主義核心價值觀，用先進思想文化佔領農村陣地。要引導群眾正確對待改革發展中的熱點難點問題，理性合法地表達訴求，最大限度地凝聚維護改革發展穩定的正能量。要依托村級組織活動場所，運用農民群眾喜聞樂見的方式開展思想教育，弘揚中華傳統美德，培育文明道德風尚，豐富農村精神文明生活，讓農民群眾既“富口袋”，又“富腦袋”，像磁石一樣把群眾吸引凝聚在黨組織周圍。
