如何把送上門來的群眾工作做實做好？

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱9月17日在中央黨校同信訪工作專題研討班學員座談時強調，要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，發揚群眾工作優良傳統，帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲，帶著沉甸甸的責任解決群眾反映的實際問題，真正把送上門來的群眾工作做實做好，密切黨和政府同人民群眾血肉聯系。

信訪工作本質上是群眾工作，是送上門來的群眾工作，是黨和政府密切聯系群眾的橋梁，是傾聽群眾呼聲、反映群眾意願的窗口。群眾有事情需要辦理、有問題需要解決，才會去找黨委政府、相關部門。因此，做好信訪工作，是黨和政府、黨政官員貫徹落實全心全意為人民服務宗旨的題中之義與本質要求，容不得馬虎應付、怠慢推脫。當然，把送上門來的群眾工作做實做好，不是說說就行的，必須落到實處。

其一，要有飽滿的群眾情。思想是行動的先導。做實做好群眾工作，首先要有正確的群眾觀、飽滿的群眾情，要始終做到心中有民，時刻把心貼近群眾、將情傾注群眾，牽挂群眾，關心群眾，自覺主動地了解群眾心聲、體察群眾疾苦、疏導群眾情緒，把解決群眾合理合法訴求的工作做實、做細。要帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲，要視群眾為親人，把群眾當朋友，絕不能對前來信訪的群眾有抵觸情緒，認為群眾是沒事找事、無理取鬧。要充分尊重群眾的主人翁地位，最大限度地實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，絕不能干出違背民意、不得民心、與民爭利、與民為敵的事情出來。對群眾要萬般熱情，傾聽群眾的呼聲要有足夠的耐心，解決群眾的問題要有誠心，決不允許怠慢群眾、忽悠百姓、欺壓人民。

其二，要有科學的方法論。群眾工作，特別是信訪工作，往往頭緒繁多、問題復雜、矛盾錯綜，做實做好送上門來的群眾工作，必須講究方法、注重策略，要運用科學的方法論指導工作、推動工作。要學會統籌，懂得協調，善於發揮各部門、各系統、各條線的協同作用，共同做好群眾工作，絕不能僅僅依賴於信訪部門、信訪干部。要善於區分不同情況，堅持具體問題具體分析，絕不能眉毛胡子一把抓，更不能“一棍子打死”。要勤於總結，善於從群眾反映的事項中發現帶有普遍性、趨勢性的問題，及時向黨委和政府及有關部門提出完善政策、制度的意見建議，提高黨委和政府科學決策、服務群眾的能力水平。要善於運用新載體、新平台，更多地把網絡化、信息化等現代科技成果運用到服務群眾、便民利民上來，把網上信訪打造成信訪主渠道，使群眾足不出戶就可以提出意見建議、反映訴求，讓群眾切身感受到網上信訪好用、管用，引導群眾更多地變信訪、走訪為網訪。

其三，要有完備的責任制。做實做好送上門來的群眾工作，是各級各地黨委政府、黨政部門、黨員干部特別是領導干部的神聖職責，是打造群眾滿意政府的重要內容。各級各地各部門要建立健全科學完備的信訪工作責任制，讓每一名機關工作人員都能切實增強做實做好群眾工作的責任感，始終將為民排憂解難的責任扛在肩上。要人人有責，“一把手”要發揮牽頭抓總、統籌協調作用，並以身作則，帶頭做實做好群眾工作﹔班子成員要明確分工、抓好落實，各自做好分管范圍內的群眾工作﹔其他工作人員也要有接待群眾來信來訪的工作內容。要責任捆綁，對信訪工作實行“一票否決”，堅持誰主管誰負責、誰接待誰負責的原則，並且與評先評優挂鉤，確保責任不落空。要主動深入，變群眾上訪為干部下訪，經常性地深入基層、深入群眾，將矛盾與問題化解在基層、解決在一線，將群眾工作做到群眾家門口、心坎上。

其四，要有嚴密的合法性。法治是人類政治文明的重要成果，是現代社會的一個基本框架。大到國家的政體，小到個人的言行，都需要在法治的框架下。做實做好送上門來的群眾工作，尤其需要堅持依法、科學、民主決策，遇事和群眾多商量、多溝通、多交流，重大決策前進行社會穩定風險評估，有效預防和減少社會矛盾。要講規矩、守紀律、尊法治，始終在法治的軌道上開展工作、在法治的框架內解決問題，絕不能靠拍腦袋決策、拍胸脯表態，以人治代替法治。要弘揚法治文明、法治精神，強化依法治國、依法執政、依法行政、依法治理、依法維權意識。要在全社會培育法治文化，引導群眾依法按程序理性表達訴求、維護合法權益，增強法治意識。要堅持一碗水端平、一攬子落實，不能也不允許搞“看人兌湯”、“因人而異”、“特殊照顧”的一套。對於群眾特別是困難群眾的疾苦、訴求，是需要特別關心、特別關注，但不能沒有法律底線，不能超越法治體系。

將心比心，以情換情，得民心者得天下。各級各地各部門及其工作人員用心用情、有力有序把送上門來的群眾工作做實做好，紓解民怨、解決民憂，讓前來信訪、辦事的群眾滿意而回，必然能夠贏得百姓的信任理解支持，也必然能夠使我黨的執政根基更牢，也必將為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢匯聚更大力量。