推行手機實名制能否多些人性化

在廣州市越秀區璟泰大廈工作的梁女士，9月1日早晨起床后發現，自己的聯通手機已不能外撥電話。在此之前，她曾幾次接到辦理實名登記的短信提醒，但是一直都沒有在意。而在廣東，像梁女士遇到的這種情況不在少數。

非實名制的匿名卡來無蹤去無影，查証起來難度很大，極易給一些不良之人所利用：什麼推銷，詐騙，甚至傳播黃、賭、毒等。據統計，每年信息詐騙對網民造成的經濟損失高達數百億。實行實名制見號見人，對號入座，有利於維護通訊秩序和純淨環境。

然而，對未實行實名制者以限制通話的做法卻有些不妥。早些年購買手機卡無須任何手續，出錢就可以自由購買，時過多年，擁有此種卡的用戶估計不是很多。而多就多在：2010年工信部宣布實施手機用戶實名登記制度后，在街邊巷尾的擺攤上，甚至在正規的營業網點大量的進行銷售，即使是2013年9月1日起在全國范圍內施行的《電話用戶真實身份信息登記工作方案》，也還存在銷售匿名卡的現象。這10多年正是手機大普及的時候，可想而知數量相當的大，要讓用戶乖乖的去辦手續哪有那麼簡單。

匿名卡不論是“老”還是“新”都不是假的，該有的功能都有，此種卡隻能是從移動運營商渠道獲得，你能賣他人就能買，責任不在用戶。重新進行實名制登記，是對匿名“老卡”的安全度提升，也是對匿名“新卡”的糾錯，誠然，實行實名制不是為了追究誰對誰錯的問題，用戶理當進行配合，以增加安全感。但用戶只是協助配合，也就是說是出於一種義務，要使用戶心甘情願的進行登記，光是發幾條信息遠遠不夠，而採取限制通話的做法更不通情理，憑啥將過錯算在了用戶的頭上？

實行實名制看起來似乎簡單，拿著身份証去登記就是了，但“辦”並不簡單，城市有大有小，像一些大城市如果要到指定的地點去辦，得放下足夠的時間，還得花費往返的費用﹔即使是就近辦理也是多出來的事，由此免不了會帶來成本和麻煩。

誠然，不少用戶不會去計較，接到信息會去登記，但未必所有的人都那麼“聽話”，有的就是硬拖著不辦，你憑什麼去限制通話直至停機？根據工信部《電話用戶真實身份信息登記規定》第二十條：電信業務經營者應當通過電話、短信息、書面函件或者公告等形式告知用戶並採取便利措施，為本規定施行前尚未提供真實身份信息或者所提供身份信息不全的電話用戶補辦登記手續。沒有任何規定可以對用戶進行制裁，運營商的做法符合哪條法律或者法規。

全面推行手機實名制是件好事，但好事也不能強迫，得有個穩妥的處理方法，應突出人性化以“溫柔”相待：除了通過發短信或者電話的方式與用戶進行溝通，說清匿名卡的危害，請用戶予以協助之外，更應採取優惠的方式，對於上門進行重新登記者進行獎勵，如，適當的送話費或者送上網費﹔如此用戶感到更親近，遠比“硬性推進”效果要好。