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法制日報:安全新標讓快遞業不再野蠻生長

喬子軒

2015年04月27日16:18   來源:法制日報

原標題:安全新標讓快遞業不再野蠻生長

快遞行業近乎野蠻式的發展也暴露出一些問題,快遞行業安全制度標准滯后甚至缺失,衍生出“有毒快遞”“毒品快遞”等諸多危險快遞現象

記者從國家郵政局獲悉,我國首部強制性郵政行業標准《郵政業安全生產設備配置規范》將於今年9月1日起施行。標准分別從消防、隔離、監控、安檢、報警等6個方面對快遞企業營業場所和處理場所安全生產設備的配置進行了明確規定。該標准適用於郵政企業、快遞企業從收寄到投遞的各個環節、場所,村郵站和快遞合作營業場所除外(4月26日《京華時報》)。

網購蓬勃興起推動快遞行業迅速發展,相關數據顯示,2014年我國快遞業務量達到140億件,躍居世界第一。但快遞行業近乎野蠻式的發展也暴露出一些問題,快遞行業安全制度標准滯后甚至缺失,衍生出“有毒快遞”“毒品快遞”等諸多危險快遞現象,讓快遞行業和消費者苦不堪言。國家郵政局此次出台的行業標准雖未涉及廣受關注的“快遞實名制”問題,但對快遞企業營業場所和處理場所安全生產設備配置進行規范,同樣對快遞安全具有積極意義。

首先,可以優化快遞企業。《郵政業安全生產設備配置規范》是部強制性行業標准,也就是說快遞行業對營業場所和處理場所安全生產設備不能選擇性配置,必須從消防、隔離、監控、安檢、報警等6個方面逐一落實,無形中提升行業准入門檻,促進了行業整合,使得沒有安全能力、對消費者安全不負責的快遞企業退出、淘汰、出局。

其次,可以督促落實快遞驗視制度。我國郵政法、《快遞市場管理辦法》、《禁限寄物品指導目錄》等法律、法規詳細規定了禁止郵寄的違禁物品種類和嚴格的驗視制度。可屢屢發生的危險快遞事件証明,驗視制度實際上成為了稻草人、淪為了擺設。而營業場所和處理場所配置的安全生產設備,既能夠避免人工驗視的不仔細、有疏漏的問題,並且由於視頻監控圖像和數據應實現與郵政管理部門視頻監控系統聯網聯通,又能實時監視快遞企業快遞驗視制度的落實情況,倒逼快遞企業規范、依法運營,避免了部分快遞包裹一路“裸奔”、亂象百出。

最后能夠減少違法違規郵寄快遞隱患。依照標准配置的設備監控圖像資料保存至少30天,應該說超出了寄收周期,一旦發現危險快遞,即便是郵寄人用假身份、假地址甚至假電話,但由於快遞企業的營業場所、處理場所、與外相通的各出入口、停車與裝卸區等區域應安裝有視頻監控攝像頭,使為打擊危險快遞留下証據線索,又對危險快遞郵寄人產生巨大的心理震懾。

徒法不足以自行,強制性行業標准是有了,關鍵還在於執行。現在距離新標准實施還有一段時間,快遞行業需要盡快對照標准,一一落實,實現安全設備的升級。新標准實施后,主管部門還要加大檢查力度,依據我國國標准化法,發現一起處理一起,發現多少處理多少,讓想降低行業標准的企業斷了念想,讓不達標的企業付出代價,切實讓快遞安全新標成為危險快遞的排危利器。


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(責編:姜萍萍、常雪梅)
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