解放軍報評論員：依法治軍開啟法治軍隊新征程

“一個現代化國家必然是法治國家，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。”行進在現代化道路上的中國，已經拉開了全面依法治國的大幕﹔致力於現代化建設的人民軍隊，亟須加快依法治軍的進程。

依法治軍從嚴治軍，既是我們黨建軍治軍的基本方略，也是依法治國的重要組成部分。全面推進依法治國，內在地包含著深入推進依法治軍﹔推進依法治軍，應自覺地融入全面依法治國，二者需一體建設、協同推進。現在，全面依法治國作為“四個全面”戰略布局的一環，已按下“快進鍵”、進入“快車道”。這就要求軍隊法治建設必須緊緊跟上時代發展步伐，為實現強軍目標提供堅強法治保障。

站在協調推進“四個全面”戰略布局的新起點上，依法治軍與深化國防和軍隊改革、從嚴治黨相輔相成。重大改革需要於法有據，改革新成果新經驗需要及時立法加以確定和鞏固，改革任務的圓滿完成需要有法的強制力進行推動﹔堅持依法治軍首先必須堅持從嚴治黨，依法治軍與從嚴治黨本質要求是一致的。因此，黨的十八屆四中全會將依法治軍納入依法治國總體布局，中央軍委今年2月底專門印發《關於新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》。

軍隊越是現代化，越是信息化，越是要法治化。在信息網絡時代，戰爭過程日益科學化，軍隊建設、管理和作戰行動更加強調標准化、規范化、精細化。這就需要對軍隊各方面進行嚴格規范，建立一整套符合現代軍事發展規律、體現我軍特色的科學的組織模式、制度安排和運作方式，推動軍隊正規化建設向更高水平發展。隻有深入推進依法治軍從嚴治軍，靠嚴格的規章制度、嚴明的紀律規范、嚴密的操作規程，把戰斗力各要素有機融合起來，才能形成高度綜合、系統集成的作戰體系，全面提升部隊戰斗力。

但是，必須清醒看到，面對新的形勢和任務，依法治軍從嚴治軍還存在一些突出矛盾和問題。主要表現在：重人治、輕法治的現象還比較突出，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象仍然存在﹔軍事法規制度執行不夠嚴格，自由裁量空間過大﹔一些官兵法治意識不強，一些領導干部法治觀念淡薄，官兵對不正之風、腐敗問題和特權現象反映強烈，等等。這些問題必須盡快解決。

深入推進依法治軍從嚴治軍，是治軍方式的一場深刻變革。各級要按照法治要求轉變治軍方式，努力實現從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變，從單純靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規和制度開展工作的根本性轉變，從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變，形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。

將欲治人，必先治己。依法治軍關鍵是依法治官、依法治權。領導干部這個“關鍵少數”，既可以起到巨大推動作用，也可能起到致命破壞作用。領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，自覺把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化為謀劃工作時的法治思維、處理問題時的法治方式，以自己的模范行動引導廣大官兵崇尚法治、建設法治、厲行法治，努力提高國防和軍隊建設法治化水平，開啟法治軍隊新征程。