“有權不可任性”彰顯反腐和改革決心

“大道至簡，有權不可任性。”李克強總理3月５日在政府工作報告中的這一表述，讓人耳目一新，贏得了代表委員熱烈的掌聲，也迅即竄紅網絡，成為兩會期間無數人點贊和轉發的“金句”。據報告起草組負責人透露，這句話是李克強總理親自加入的。（3月7日新華網）

政府工作報告是每年政府施政的“風向標”，當中的數字是政府向人民作出的“硬承諾”，其中的“熱詞”則體現了政府在重大問題上的態度。在我國經濟發展進入“新常態”的當下，總理在今年的工作報告中借用網絡流行語，警示各級官員“有權不可任性”，傳遞了豐富而深刻的信號：既找准了病灶，一針見血、直指要害，又風趣幽默、通俗易懂，有助於老百姓對報告的理解，非常接地氣。

眾所周知，行政權面廣權大，與公眾利益密切相關，不能“任性”。但一個不爭的事實是，現實生活中一些掌權者卻置黨紀國法於度外，“任性”地濫用人民賦予的公權去滿足個人的私欲，嚴重阻礙中國經濟發展，給黨和國家帶來了無法估量的損失。這種“權力任性”現象不僅存在於行政審批系統，也存在於國企、司法等其他系統，滋生、養肥了大量“蒼蠅”和一批“老虎”，令百姓深惡痛絕。

讓人欣喜的是，在深化改革、簡政放權的路上，新一屆中央政府十分給力。過去一年多來，國務院相繼取消和下放700多項行政審批事項，本屆政府減少三分之一行政審批事項的目標已經提前實現。此次，總理在政府工作報告中強調“有權不可任性”，更加清晰地厘清了政府什麼可為、什麼不可為，再度敲響了規范權力運行的警鐘，吹響了全面推進依法治國，依法行政、依憲行政的“沖鋒號”。

“有權不可任性”，其實就是要簡政放權，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。如何做好“減法”，總理在報告中十分明確地提出，各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業鬆綁，為創業提供便利，營造公平競爭環境。今年要再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批。瘦身才能強身，政府管得越少，才能更大激發市場活力和社會創造力。

在當前國情下，全面制定市場准入負面清單，公布政府權力清單、責任清單，做到法無授權不可為，是約束權力“任性”的不二之選。但是，尸位素餐，在其位不謀其政，該辦的事不辦，也是一種“任性”，其結果必會造成簡政放權名不副實。因而，即不能亂為，也不能不為，對法定職責應該必須為。如此多管齊下，常敲警鐘，心存敬畏，把簡政放權與依法用權結合起來，扎緊制度和監督的籠子，堅決杜絕“懶政怠政”，方能讓“大道至簡，有權不可任性”從夢想照進現實。